Постановление ФАС Уральского округа от 17.11.09 № Ф09-8981/09-С3
Суть спора. Налоговая инспекция получила из отделения банка сообщение о том, что банк открыл организации три счета. Поскольку сама компания информацию об этом налоговикам не представила, то они составили акт о нарушении и оштрафовали организацию (п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 118 НК РФ).
Позиция суда. Судьи пришли к выводу, что в данной ситуации штраф наложен незаконно, поскольку налогоплательщик не обязан был сообщать в налоговый орган об открытии счетов. Дело в том, что открытые организации банковские счета являются бизнес-счетами для осуществления операций с использованием корпоративных карт.
Оповещать же налоговиков нужно в отношении только тех видов счетов, которые оформлены на основании договора банковского счета и предусматривают зачисление и расходование денежных средств (п. 2 ст. 11 НК РФ).
Примечание «ДК». Организации открывают так называемые бизнес-счета для того, чтобы работники могли произвести оплату за необходимые товары (работы, услуги) с помощью банковских карт. То есть чтобы избежать выдачи из кассы под отчет наличных денег для расходования на нужды предприятия.
Механизм пользования бизнес-счетом следующий. Компания со своего расчетного счета перечисляет на него определенную сумму. По мере необходимости сотруднику выдают банковскую карту, с помощью которой он может снять с этого счета наличные либо рассчитаться непосредственно с ее использованием.
Как подчеркнули судьи, бизнес-счет не предназначен для зачисления на него денежных средств от третьих лиц. Но понятие «счет», используемое в налоговом законодательстве, не содержит такого признака, как возможность других организаций перечислять на него денежные средства. Под этим термином в целях Налогового кодекса понимают счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых организации могут расходовать денежные средства (п. 2 ст. 11 НК РФ).
Еще одним аргументом в пользу налогоплательщика, поддержанным судом, стало отсутствие самого договора банковского счета (в данном случае счет был оформлен банком на основании договора по обслуживанию банковских карт).
Однако возможно, что договор на открытие бизнес-счета будет назван банком договором на обслуживание счета для расчетов по операциям с использованием банковских карт. Характера и порядка проводимых операций с его использованием это, безусловно, не меняет. Тем не менее именно это обстоятельство позволило судьям ФАС Восточно-Сибирского округа решить аналогичный спор в пользу налоговиков и признать, что они правомерно привлекли налогоплательщика к ответственности по статье 118 НК РФ (постановление от 04.06.08 № А33-2910/07-03АП-234/08-Ф02-2360/08).
По мнению Александры Ильиной, юриста компании «Арбитражные споры», безопаснее всего сообщать в налоговую инспекцию об открытии или закрытии бизнес-счета:
Полагаю, что возможность признавать бизнес-счет банковским в том смысле, какой ему придан статьей 11 НК РФ, не должна ставиться в зависимость от названия договора на его обслуживание. От этого не должна зависеть и необходимость уведомлять налоговые органы о его открытии.
В то же время следует признать, что позиция налоговиков по данному вопросу не лишена смысла. Ведь на бизнес-счет действительно могут быть зачислены, а впоследствии с него израсходованы денежные средства. Таким образом, компания может его использовать для сокрытия денежных средств. Поэтому желание налоговых органов получать информацию об открытии такого счета во многом понятно.
По всей видимости, вопрос о наличии либо отсутствии у организаций обязанности уведомлять налоговиков об открытии бизнес-счета должен быть принципиально решен ВАС РФ.
Статья напечатана в журнале "Документы и комментарии" №1, январь 2010 г.
Начать дискуссию