Зачет переплаты при смене налоговой инспекции

Турфирма может обратиться в налоговую инспекцию по новому месту регистрации с просьбой зачесть переплату по налогам, которая образовалась у нее в то время, когда она была зарегистрирована в другой налоговой инспекции. Такой вывод следует из решения, которое вынес ФАС Московского округа в постановлении от 3 декабря 2009 г. № КА-А41/13072-09.

СУТЬ СПОРА
У общества имелась переплата по налогам в федеральный и региональный бюджет. Эта переплата была отражена в лицевой карточке общества в той налоговой инспекции, в которой оно ранее состояло на учете. В эту инспекцию общество подало заявление с просьбой, чтобы сальдо расчетов по переплаченным налогам было передано налоговикам по новому месту регистрации фирмы. Одновременно в новую налоговую инспекцию общество написало заявление о зачете переплаты в счет имеющейся недоимки по налогам.

Однако налоговики посчитали, что обязанность по возврату или зачету излишне взысканного налога лежит на налоговом органе, в котором ранее было зарегистрировано общество. Поэтому налоговая инспекция по новому месту регистрации общества выставила ему требование об уплате недоимки. А поскольку оно не было исполнено, фискалы представили в банк, в котором у общества был открыт счет, инкассовое поручение.

Общество решило обжаловать такие действия контролеров в арбитражном суде.

РЕШЕНИЕ СУДА
Судьи поддержали требования общества. Они указали, что в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных (излишне взысканных) налогов, пеней, штрафов.

Порядок такого возврата (зачета) регламентируется статьями 78 и 79 Налогового кодекса РФ. При этом статья 79 Налогового кодекса РФ не связывает возврат (зачет) излишне взысканного налога с условием того, каким образом налоговые органы обеспечат исполнение такой обязанности.

Однако арбитры напомнили, что, как следует из пункта 1 статьи 30 Налогового кодекса РФ, налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации. И споры между налоговыми органами не допускаются.

Таким образом, был сделан вывод, что обществу обязаны зачесть переплату, которая образовалась у него по старому месту регистрации, в счет погашения недоимки по новому месту регистрации фирмы.

Статья напечатана в журнале "Учет туристической деятельности" №2, февраль 2010 г.