Президент Торгово-промышленной палаты России Евгений Примаков - один из самых уважаемых людей страны. За долгую жизнь в разных ипостасях - политика высшего ранга, разведчика, ученого-экономиста - он заработал заслуженный авторитет. На первом в этом году заседании «Меркурий-клуба», с 2002 года собирающего деловую и политическую элиту России, Примаков поделился с аудиторией взглядами на ситуацию в стране. Наиболее впечатляющие тезисы его выступления зафиксировал корреспондент ИА "Клерк.Ру" Сергей Васильев.
От вредных привычек отказаться трудно
2010 год выявил серьезные проблемы российской экономики. Выяснилось, насколько трудно отказаться от докризисной модели развития страны. Весьма влиятельные круги уповают на то, что страны - основные импортеры нефти - выходят из рецессии, а цена на саму нефть удерживается на высоком уровне. Эти люди считают, что продолжение курса на поддержку крупных сырьевых компаний воссоздаст благоприятную докризисную ситуацию. Они не выступают открыто против модернизации, просто предлагают отложить реформы на будущее. Но вопрос – а будет ли в этом случае будущее у России?
Втянутая в кризис Россия представляла собой страну, 40% ВВП которой создавалось за счет экспорта сырья, а внешний корпоративный долг достиг 500 миллиардов долларов. Практически все длинные деньги, полученные бизнесом в виде кредитов, имели зарубежное происхождение. Антикризисные меры спасли российскую банковскую систему и предотвратили социальный взрыв, поскольку в банках находились миллиардные вклады населения. Но банковская система осталась прежней - полностью неконкурентоспособной по отношению к зарубежным коллегам.
Этот груз и вызвал то, как Россия проходила кризис: худшее положение в «двадцатке», длительность выхода. Запас прочности, накопленный за счет высоких цен на нефть, оказался равен полугоду. Без Резервного фонда было бы, конечно, еще хуже, но десятки стран успешно преодолевают кризис и без таких "заначек".
Новизна нам не нужна?
Росстат в апреле прошлого года опубликовал статистику, показывающую, что с 1992 года, за 18 лет реформ, экономика так и не смогла структурно перестроиться, мы лишь растеряли то хорошее, что было. Мы попали в зависимость от иностранных инвестиций и импорта товаров. Предкризисная экономическая политика сказалась в том, что нового машинного оборудования у нас производится в 80 раз меньше, чем в Японии и в 30 раз меньше, чем в Китае.
Наше государство тратит на НИОКР немало, но затраты бизнеса по этой статье ничтожны. В 2009 году, во время кризиса, одна GeneralMotors потратила на НИОКР в 10 раз больше, чем все наши крупные компании вместе взятые. Общие расходы на НИОКР в России составляют лишь 1% ВВП, в несколько раз меньше, чем у развитых стран.
В России так и не создалась конкурентная среда - это и невозможно, пока чиновники продолжают заниматься лоббированием интересов крупных компаний.
Оставаться глухими опасно
Необходимость модернизации обостряется тем, что в России проявились признаки политической нестабильности. Наблюдается недовольство методами государственного управления. Страну охватило недоумение и даже оцепенение после событий в станице Кущевской и в других местах. Откровением стало существование в стране "дыр" государственной власти, которые заполняют срастающиеся с криминалитетом местные властные структуры. Это не краткосрочное и не одноразовое явление. И не случись массового убийства, ситуация в Кущевской сохранялась бы невесть сколько времени.
На мой взгляд, в 2011 году власти должны срочно "инвентаризировать" положение дел в регионах. Но местные власти должны быть подконтрольны не только Москве, но и своему населению. Существующая вертикаль власти не предусматривает обратной связи с населением через муниципалитеты, через региональных руководителей – и так вплоть до федерального руководства. СМИ вэтом тоже не преуспевают.
Еще один симптом - пятитысячная демонстрация на Манежной площади. Шовинизм не ушел со сцены, как полагали некоторые, а, наоборот, укрепился. И эти люди в случае ухудшения ситуации могут открыто потребовать себе права для наведения порядка. Давайте скажем, наконец, открыто, что нельзя бесконечно игнорировать интересы большинства населения страны.
Едины ли Путин и «Единая Россия»?
Партия власти объявила своей идеологией российский консерватизм. Но этот консерватизм оторван от жизни страны. Я не понимаю тех, кто настаивает на повышении налогов для бизнеса, стремясь заткнуть дыры в бюджете. Лидера партии Владимира Путина однозначно нельзя отнести к противникам радикальных перемен, в первую очередь, в экономике. К сожалению, такая позиция не находит отражения в идеологии "Единой России".
Общественное мнение продолжает игнорироваться. Например, я уверен, что большинство населения высказалось бы против переименования милиции в полицию. Помимо того, что это лишние расходы из бюджета, народ все еще отлично помнит о преступлениях полицаев в Великую Отечественную. Кстати, напомню, что в милицию царская полиция была переименована после Февральской революции, а не после Октябрьской.
Без сильного государства не обойтись
Я не согласен с тем, что политическая модернизация обязательно должна предшествовать экономической (а в экономике, мол, пока можно пользоваться благоприятной нефтяной конъюнктурой). Не согласен и с обратной последовательностью. Политика и экономика должны меняться только одновременно.
Модернизация не может быть "пристегнута" к одному человеку, каким бы способным не был тот или иной политический лидер. Есть (если его упрощенно пересказать) мнение, что модернизацию у нас продвигает Медведев, а Путин представляет косную бюрократию. Сам Путин, как известно, обозначил свое отношение к тандему так: это не единая команда, внутри нее к одним и тем же проблемам существуют разные подходы. Но все-таки в спорах мы выходили на правильное решение, напомнил премьер.
С учетом специфики России, демократизация ни в коем случае не должна приводить к ослаблению государства. Порядок, устойчивость, стабильность. Многие ассоциируют сильное госудаство с тоталитарным правлением, но я с этим категорически не согласен. Для модернизационного рывка России нужна сильная государственная власть плюс демократизация, которая направляет эту власть исключительно на служение интересам народа.
Комментарии
1