Обзор бухгалтерских событий за неделю: 21 – 27 марта 2011 года.

Президент РФ одобрил введение единой индексации социальных пенсий. Напомним, сейчас социальные пенсии индексируются ежегодно в два этапа: первый этап – с 1 апреля с учетом темпов роста цен на товары и услуги за прошедший год, второй этап – с 1 июля в случае, если за прошедший год темпы роста прожиточного минимума пенсионера превысили темпы роста цен на товары и услуги. При этом дополнительная индексация социальных пенсий на втором этапе не приводит к значительному увеличению размеров социальных пенсий. Подписанным законом предусматривается совместить существующие два этапа индексации социальных пенсий и производить ее ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

Коротко о главном

ПФР проинформировал об изменении с 1 апреля 2011 года порядка представления отчетности в органы ПФР в электронном виде по защищенным каналам связи с электронно-цифровой подписью. В частности, в Информационном сообщении от 21.03.2011сообщается, что представлять отчетность в электронном виде с электронно-цифровой подписью необходимо в том случае, если численность работников страхователя превышает 50 человек. Кроме того, рекомендуется сдавать отчетность в электронном виде и тем страхователям, у которых работают менее 50 человек.

Правительство РФ утвердило положение о лицензировании образовательной деятельности. В соответствии с Постановлением № 174 от 16.03.2011устанавливается порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений, научных организаций, иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки.

ФНС РФ представила данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за февраль 2011 года. Так, в Письме № КЕ-4-3/4438@ от 22.03.2011отмечается, что средний уровень цен нефти сорта “Юралс” на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья равен 101,10  долл. США за баррель. Среднее значение курса доллара США к рублю, устанавливаемого Центральным банком РФ, за все дни налогового периода - 29,2947, значение коэффициента Кц - 9,6639.

ФНС выступила с предложением дополнить льготы по НДФЛ. Ведомство предлагает освободить от налогообложения НДФЛ единовременную материальную помощь, выплачиваемую из средств стипендиального фонда нуждающимся студентам, обучающимся по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования.

ПФР уточнил для IT-компаний условия применения пониженных страховых взносов. Так, в Информационном сообщении от 24.03.2011отмечается, что для применения льготных тарифов с 2010 года IT-компании должны соблюдать целый ряд условий. В их числе - наличие документа, подтверждающего госаккредитацию в области информационных технологий, доход от непосредственной деятельности в области информационных технологий за 9 месяцев года, предшествующего году перехода на уплату пониженных страховых взносов, должен составлять не менее 90% в общей сумме доходов, средняя численность сотрудников должна составлять не менее 50 человек.

ФНС разработала новые формы документов, используемых при регистрации юрлиц и ИП. На сайте ФНС РФ представлены формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также утверждены формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации крестьянских хозяйств. Среди них - форма № Р21002, форма № Р24002, форма № Р26002 и форма № Р27002.

Правительство РФ утвердило размеры платы за использование радиочастотного спектра. Согласно новым правилам, когда разрешение на использование радиочастотного спектра (радиочастоты или радиочастотного канала) выдано до введения в действие новых правил, разовая плата за использование радиочастотного спектра уплате не подлежит, а ежегодная плата исчисляется и вносится с 1 января 2012 года.

Минздравсоцразвития разработало и представило на своем сайте регламент предоставления ФСС скидки к страховому тарифу. Документ определяет стандарты, сроки и последовательность действий ФСС, его территориальных органов при осуществлении полномочий по установлению скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

ФНС разъяснила порядок получения соцвычета по расходам на образование. В ведомстве сообщили, что социальный налоговый вычет может получить любой гражданин, оплативший свое обучение. При этом форма обучения не имеет значения. Также вычет может быть предоставлен и родителям в случае, если они оплачивали обучение своих детей в возрасте до 24 лет по очной форме. Для получения вычета необходимо представить декларацию по форме 3-НДФЛ, договор на обучение с образовательным учреждением и документы, подтверждающие произведенные гражданином расходы.

Правительство РФ утвердило порядок аккредитации образовательных учреждений и научных организаций. Теперь государственная аккредитация образовательного учреждения и научной организации, имеющих свидетельство, выданное до 1 января 2011 г., осуществляется в соответствии с новым положением не ранее чем за 1 год до окончания срока действия такого свидетельства о государственной аккредитации.

ЦБ РФ оставил ставку рефинансирования без изменений. При этом Центробанк увеличивает, начиная с 1 апреля 2011 года, нормативы обязательных резервов. Данное решение принято в связи с сохранением высоких инфляционных ожиданий и рисков для устойчивости экономического роста, а также с учетом нестабильной ситуации на глобальных финансовых и товарных рынках, развитие которой может оказать на российскую экономику неоднозначное воздействие.

ФНС представила новую версию программы “Декларация 2010”, предназначенной для автоматизированного заполнения налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ и форма 4-НДФЛ) за 2010 год, размещена на ведомственном сайте. В новой версии реализовано заполнение декларации по форме 4-НДФЛ, согласно приказу ФНС России от 27.12.2010 № ММВ-7-3/768@, а также обновлен модуль печати и справочники.

Правительство РФ примет решение об освобождении буровых установок от ввозных таможенных пошлин. Режим беспошлинного ввоза будет введен в отношении полупогружных буровых установок, производство которых в настоящее время в РФ отсутствует. Одновременно с этим министры поддержали включение в список товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и НДС, плавучих буровых установок для геологоразведочных работ. Кроме того, Правительство РФ признало целесообразным снижение с 15 до 5% ставок ввозных таможенных пошлин на бумагу и картон многослойные со всеми белеными слоями.

Установлена величина прожиточного минимума в целом по Республике Тыва за 4 квартал 2010 года. Региональное Постановление № 143 от 02.03.2011гласит, что минимум в расчете на душу населения составляет 5 622 рубля, для трудоспособного населения – 6 006 рублей, для пенсионеров - 4 467 рублей, для детей - 5 420 рублей.

В Калужской области расширены льготы по транспортному налогу. Согласно Закону № 113-ОЗ от 25.02.2011, от налога освобождены: один из родителей, усыновитель, опекун, попечитель, приемный родитель, имеющие трех или более несовершеннолетних детей. Льгота предоставляется на основании свидетельства о рождении детей, а также документов, подтверждающих факт попечительства и опеки. Также закон предоставляет льготы по уплате транспортного налога стратегическим инвесторам, реализующим инвестиционные проекты и которым присвоен соответствующий статус.

В Санкт-Петербурге одобрен порядок поддержки социально ориентированных НКО. Теперь социально ориентированным НКО региона будет оказываться финансовая и консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере социальной защиты населения.

УФНС по Ростовской области уточнило возможность предоставления налоговых льгот многодетным семьям.В ведомстве сообщили, что Налоговым кодексом РФ не предусмотрено никаких льгот многодетным семьям. В то же время органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные льготы по уплате налогов, в том числе и для многодетных семей. Сейчас из 420 муниципальных образований Ростовской области предоставили льготу для многодетных семей 8 муниципальных образований.

Утверждена величина прожиточного минимума в Республике Башкортостан за 4 квартал 2010 года. Согласно Постановлению № 44 от 03.03.2011, минимум в расчете на душу населения составляет 5 255 рублей, для трудоспособного населения – 5 636 рублей, для пенсионеров – 4 249 рублей, для детей – 5 126 рублей.

В Ульяновской области резидентам портовой особой экономической зоны предоставили налоговые льготы. Резидентам ПОЭЗ предоставили льготы по налогу на имущество, налогу на прибыль и транспортному налогу сроком на 10 лет. Резиденты портовой зоны будут также освобождаться от налога на имущество, созданное или приобретенное в целях ведения деятельности на ее территории. Аналогичная льгота будет предоставляться для организаций, осуществляющих функции управляющих компаний особых экономических зон.

УФНС по Иркутской области уточнило сроки уплаты транспортного налога за 2010 год.В ведомстве разъяснили, что новый региональный закон о транспортном налоге, не содержит нормы о придании данному нормативно-правовому акту обратной силы. Следовательно, на территории Иркутской области транспортный налог по расчетам за 2010 год уплачивается не позднее 1 апреля 2011 года. Только начиная с 2012 года по расчетам за 2011 год и далее, налог нужно будет уплатить не позднее 5 ноября.

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре пересмотрены пониженные  ставки налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов. Согласно Закону № 22-оз от 10.03.2011, ставка в размере 5% устанавливается для организаций и ИП, занимающихся, в частности, сельским хозяйством, охотой, рыболовством, рыбоводством, ремонтом бытовых изделий и предметов личного пользования, деятельностью гостиниц, прочих мест для временного проживания, образованием и так далее. Также пониженная ставка распространяется на микропредприятия и малые предприятия региона.

В Республике Саха (Якутия) определена величина прожиточного минимума в целом по республике за 4 квартал 2010 года. В соответствии с Постановлением № 79 от 25.02.2011в расчете на душу населения данная величина составляет 9 207 рублей, для трудоспособного населения – 9 973 рубля, для пенсионеров – 7 469 рублей, для детей – 8 522 рубля. Также документом устанавливается величина прожиточного минимума по двум территориальным зонам республики.

Из зала суда

Большой интерес пользователей Клерк.Ру на прошедшей неделе вызвало Постановление ФАС Уральского округа № Ф09-765/11-С3 от 02.03.2011, где судьи подтвердили, что расходы налогоплательщика могут подтверждаться любыми документами.

В обоснование своей позиции суд разъяснил, что Налоговый кодекс РФ не устанавливает перечень документов, подлежащих оформлению при осуществлении налогоплательщиком тех или иных расходных операций, не предъявляет каких-либо специальных требований к их оформлению. Решение вопроса о возможности учета тех или иных расходов в целях налогообложения прибыли зависит от того, подтверждают документы, имеющиеся у налогоплательщика, факт осуществления заявленных им расходов или нет.

Также Налоговый кодекс не содержит положений, позволяющих налоговому органу оценивать произведенные налогоплательщиком расходы с позиции их экономической целесообразности, рациональности и эффективности. Следовательно, заключили судьи, расходы налогоплательщика и их содержание, то есть производственная направленность могут подтверждаться любыми документами, в том числе договорами, актами, счетами и платежными документами.

С точки зрения Минфина

На минувшей неделе наибольший интерес пользователей Клерк.Ру привлекла точка зрения финансового ведомства по вопросам необходимости уплаты транспортного налога при временной регистрации автомобиля, а также порядка применения НДС в отношении услуг по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

На первый вопрос Минфин ответил в Письме № 03-05-05-04/04 от 04.03.2011. В ведомстве отметили, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.  Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Местом нахождения имущества для транспортных средств признается место государственной регистрации, а при отсутствии такового - место нахождения (жительства) собственника имущества. Следовательно, уплата транспортного налога осуществляется по месту государственной регистрации транспортного средства. Таким образом, в случае, если государственная регистрация транспортных средств осуществлена за арендодателем, а временная регистрация за арендатором, то налогоплательщиком транспортного налога признается арендодатель.

Что касается порядка применения НДС в отношении услуг по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, его финансовое ведомство осветило в Письме № 03-07-11/43 от 03.03.2011. Здесь Минфин указал, что объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров, работ и услуг на территории РФ. При этом НК РФ установлен перечень операций, не признаваемых объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость. В указанный перечень включены операции по выполнению работ и оказанию услуг органами государственной власти и органами местного самоуправления в рамках выполнения возложенных на них исключительных полномочий в определенной сфере деятельности в случае, если обязательность выполнения указанных работ  установлена законодательством. Поскольку бюджетные учреждения по субъектам РФ органом государственной власти не являются, услуги по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, оказываемые данными учреждениями, подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.

Опросы

Клерк.Ру завершил проведение социологических опросов по следующим темам:

• Изменился ли в вашей компании порядок оплаты труда работников, в связи с повышением ставок страховых взносов?
• Поддерживаете ли вы инициативу ужесточения процедуры регистрации юрлиц?
• Поддерживаете ли вы введение уголовной ответственности за чиновничью волокиту?
•  Нужно ли ограничивать передачу данных о платежах по картам в зарубежные процессинговые центры?
•  Сколько вы платите за сотовую связь?
• Индексируется ли в вашей компании уровень зарплаты?
•  Как вы считаете, пойдут ли США на установление безвизового режима с Россией?

Как показали результаты голосования, большинство принявших участие в опросах пользователей:

• Работают в компаниях, где порядок оплаты труда работников, несмотря на повышение ставок страховых взносов, остался прежним.
• Не поддерживают инициативу ужесточения процедуры регистрации юрлиц, поскольку это только осложнит развитие малого бизнеса.
• Положительно воспринимают идею введения уголовной ответственности за чиновничью волокиту, так как, по их мнению, страх перед УК РФ заставит чиновников добросовестно работать.
• Полагают, что не стоит ограничивать передачу данных о платежах по картам в зарубежные процессинговые центры, так как это может стать препятствием в использовании международных банковских карт в нашей стране.
• Платят за сотовую связь менее 500 руб. в месяц.
• Трудятся в компаниях, где вообще не индексируется уровень зарплаты.
• Уверены, что США ни в коем случае не установят безвизовый режим с Россией.

Одновременно с этим на сайте стартовали новые опросы по темам:

•  Следует ли увеличивать продолжительность выплаты пособий по уходу за ребенком?
•  Пользовались ли вы когда-нибудь социальным налоговым вычетом?
•  Сможет ли повышение зарплат искоренить коррупцию в рядах МВД?
•  Нравится ли вам новый дизайн сайта ФНС?
•  Считаете ли вы себя трудоголиком?
• Cледует ли вводить запрет на ношение травматического оружия?
• Выгодно ли, по вашему мнению, вкладывать деньги в банковские депозиты?

Поучаствовать в новых опросах, а также ознакомиться с текущими результатами голосования можно, пройдя по соответствующим ссылкам.