Письмо Минздравсоцразвития России от 22.02.2011 N 507-19
Минздравсоцразвития разъяснило, как должны рассчитываться штрафы за просрочку представления расчета по форме-4 ФСС РФ.
1. За несвоевременное представление одной формы-4 ФСС - два штрафа. Форма-4 ФСС (как старого образца <1>, так и нового <2>) объединяет в себе отчетность по двум разным видам страхования:
- отчетность по "больничному" страхованию (по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством);
- отчетность по взносам "на травматизм" (по страхованию от несчастных случаев на производстве).
За просрочку с отчетностью по каждому из этих видов страхования предусмотрены разные штрафы <3>.
Минздравсоцразвития считает (так же, как и ФСС <4>), что при просрочке со сдачей формы-4 ФСС инспекторы вправе выписать сразу два штрафа.
2. Штраф за просрочку с отчетностью по "больничному" страхованию надо определять исходя из суммы взносов, уменьшенных на сумму пособий.
По Закону N 212-ФЗ штраф за опоздание со сдачей расчета по страхованию должен рассчитываться от суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе расчета <5>. Но как определить сумму взносов, подлежащую уплате (доплате), в Законе о страховых взносах не сказано. Прошлым летом Фонд соцстраха разъяснил, что ее надо считать как сумму взносов, начисленную за квартал <6>.
Однако сумму начисленных страховых взносов можно уменьшить на сумму расходов на выплату пособий <7>. Минздравсоцразвития учло этот факт и пришло к выводу, что рассматриваемый показатель надо рассчитывать так:
Как видим, Минздравсоцразвития в вопросе определения суммы штрафа заняло более выгодную для плательщиков позицию, чем та, которую ранее озвучивал Фонд социального страхования <6>. Учитывая, что Минздравсоцразвития уполномочено разъяснять нормы Закона N 212-ФЗ <8>, ориентироваться надо именно на его разъяснения.
-------------------------------
<1> утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 06.11.2009 N 871н
<2> утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011N 156н
<3> ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах..." (далее - Закон N 212-ФЗ); ст. 19 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ
<4> Письмо ФСС РФ от 15.07.2010 N 02-03-10/05-5910
<5> ч. 1 ст. 46 Закона N 212-ФЗ
<6> Письмо ФСС РФ от 15.07.2010 N 02-03-10/05-5910
<7> ч. 2 ст. 15 Закона N 212-ФЗ
<8> п. 1 Постановления Правительства РФ от 14.09.2009 N 731
Впервые опубликовано в журнале "Главная книга" N09, 2011
Начать дискуссию