Обзор бухгалтерских событий за неделю: 20 – 26 июня 2011 года

На прошедшей неделе, министр финансов России Алексей Кудрин заявил о планах Правительства РФ по введению регрессивной шкалы ставки страховых взносов. По словам Кудрина, кабинет министров намерен предусмотреть ставку взносов около 10% для зарплат свыше определенной величины: “Мы скорее, еще будем иметь ставку регрессии около 10%, то есть для зарплат выше определенной величины будет еще одна ставка - около 10%”. Таким образом, Минфин пока еще не определился с пороговой величиной заработной платы, используемой для применения регрессивной ставки.

Коротко о главном

ФСС проинформировал, что с 1 июля изменится форма бланка листка нетрудоспособности. Новый бланк будет изготовлен на новых машиночитаемых бланках формата А4, степень защиты которого от подделки значительно усилена. Так на лицевой стороне появятся ромбы, будет усилен цветовой контраст между серединой бланка и более светлой полоской по его краю. При рассматривании на источник света можно будет различить водяные знаки – логотипы Фонда.

Минздравсоцразвития утвердил с 1 сентября 2011 года новый порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Так, Приказ № 342н от 26.04.2011 устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации. Требования распространяются на работодателей — юридических и физических лиц, а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Верховный Суд РФ признал недействующим положение Порядка выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности, в соответствии с которым не допускалась выдача доверенностей лицам, не работающим на предприятии. В частности, в Решении № ГКПИ11-617 от 06.06.2011 отмечается, что  закон о бухгалтерском учете не содержит запрета на выдачу доверенностей лицам, не работающим в организации.

ФНС РФ уточнила порядок уведомления кредитными организациями налоговых органов о счетах, открытых в банках, расположенных за пределами территории России. В ведомственном Письме № ПА-20-6/675 от 02.06.2011 сообщается, что действующим законодательством не предусматривается обязанность для кредитных организаций по уведомлению налоговых органов об открытии, закрытии или об изменении реквизитов счетов в банках за пределами территории РФ.

Минздравсоцразвития РФ разъяснило порядок применения пониженных тарифов страховых взносов с 2011 года организацией, занимающейся деятельностью, переведенной на ЕНВД. В частности, в Письме № 2010-19 от 14.06.2011 отмечается, что если основным видом деятельности организации, применяющей УСН, является вид деятельности, переведенной на ЕНВД, страховые взносы в ПФ РФ в 2011 году уплачиваются по пониженному тарифу при соблюдении условия о 70%-ой доле доходов по данному виду деятельности независимо от применяемого режима налогообложения.

ФНС РФ доработала программу подготовки электронных документовдля госрегистрации. Программа предназначена для  формирования пакета документов для подачи заявления о государственной регистрации в электронном виде индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в рамках опытной эксплуатации программного обеспечения “Электронная регистрация” (только для Москвы).

Правительство РФ внесет изменения в порядок лицензированияпри импорте алкоголя. В целях исключения двойного лицензирования алкогольной продукции уже одобрен проект решения комиссии Таможенного союза об отмене лицензирования при импорте алкоголя. Контроль при ввозе будет осуществляться в рамках действующего законодательства о производстве и обороте алкогольной продукции.

Минфин РФ представил разъяснения по вопросам раскрытия информации о финансовых инструментах срочных сделок. В Письме № ПЗ-5/2011 от 22.06.2011 сообщается, что в отношении финансовых инструментов срочных сделок раскрывается следующая информация: цели операций с ними в хозяйственной политике организации, сведения, имеющиеся по ним по состоянию на отчетную дату права  и обязанности, условия сделок, неисполненных в срок и так далее.

Правительство РФ пересмотрело ввозные пошлиныв отношении сельхозоборудования. Сейчас принято решение о введении 5%-й ввозной таможенной пошлины на ввозимые сельскохозяйственные бороны, сеялки и пресс-подборщики.

В Забайкальском крае утвержден орган, уполномоченный изменять сроки уплаты налогов. Согласно Закону № 495-ЗЗК от 30.05.2011, таким ведомством устанавливается исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, определяющий перспективные направления развития в области финансов региона.

В Псковской области установлена льгота в виде освобождения от уплаты налога на имущество благотворительных общественных организаций. Региональный Закон № 1077-ОЗ от 03.06.2011 гласит, что льгота действует  в отношении имущества, расположенного на территории области и используемого (предназначенного) для осуществления деятельности по воспитанию и предоставлению социальных услуг с обеспечением проживания детей, оставшихся без попечения родителей.

В Тульской области продлят действие пониженной ставки по УСН. Сейчас пониженная  налоговая ставка в размере 10% установлена для отдельных видов малых предприятий. В частности, это производство промышленной продукции, сельское хозяйство, строительство, научные исследования и разработки. В целях дальнейшей поддержки субъектов малого предпринимательства действие закона продлевается до 1 января 2013 года.

В Карачаево-Черкесии расширены налоговые льготы по налогу на прибыль для организаций. Новый Закон № 25-РЗ от 17.05.2011 предписывает снизить региональную ставку налога на прибыль организаций до 13,5% организациям, осуществляющим реализацию приоритетных инвестиционных проектов республики, а также лизинговым организациям.

В Брянской области снижена региональная ставка налога на прибыль организаций для инвесторов. В соответствии с Законом № 39-З от 12.05.2011 для организаций, осуществляющих создание новых, реконструкцию, модернизацию существующих производств и реализующих инвестиционные проекты, ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ, устанавливается в размере 13,5%. Льготная ставка устанавливается на период срока реализации инвестиционного проекта, но не более семи лет.

В Иркутской области расширены основания для списания налоговой задолженности. Теперь налоговые органы получат право списать задолженность граждан, взыскание которой на 01.01.2011 оказалось невозможной в связи с истечением трехлетнего срока исковой давности.

В Архангельской области субсидируют участие малого бизнесав выставочно-ярмарочных мероприятиях. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства в размере не более 75 % от суммы следующих затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, и не может превышать 150 тысяч рублей в течение одного финансового года.

В Красноярском крае внесены изменения в региональное законодательство об особенностях предоставления инвестиционного налогового кредита. Региональный Закон № 12-5839 от 19.05.2011 устанавливает, что решения об изменении сроков уплаты налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления в бюджет края, и региональных налогов в части решений об изменении сроков уплаты указанных налогов в форме инвестиционного налогового кредита принимаются краевым правительством.

В Тюменской области пересмотрена плата за подключение к системам теплоснабжения. Теперь она будет составлять от 40 тысяч до 63 тысяч рублей за 1 Гигакалорию в час, в зависимости от расходов по прокладке тепловых сетей. При этом установленный размер платы существенно ниже действовавшей до 1 января 2011 года, которая доходила до 5 и более миллионов.

В Черкеске для вмененщиков утверждены новые коэффициенты К2. Изменения в действующее местное законодательство о ЕНВД Решением № 44 от 26.05.2011. Данное решение вступает в силу с 1 июля 2011 года.

В Тульской области расширят льготы по налогу на прибыль. В соответствии с законодательными поправками льгота распространяется на отдельные категории налогоплательщиков, в основном организаций социальной направленности. К ним относятся учреждения и организации уголовно-исполнительной системы, учебно-производственные центры Всероссийского общества слепых, региональные отделения МЧС, организации народных и художественных промыслов.

УФНС по Иркутской области уточнило возможность реализации права на стандартный вычет. В ведомстве сообщили, что отсутствие зарегистрированного брака между родителями, на обеспечении которых находится ребенок, не препятствует получению данного налогового вычета. Вычет может быть предоставлен на основании свидетельства о рождении ребенка, а также свидетельства об установлении отцовства, письменного заявления матери ребенка о том, что отец ребенка фактически проживает с ребенком и участвует в обеспечении ребенка.

В Омске изменен срок уплаты земельного налога. На основании налоговых уведомлений физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, вносят соответствующие платежи не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Ранее  физические лица, не имевшие статуса ИП, вносили платежи не позднее 15 июля.

В Новгородской области принят закон, определяющий порядок получения бесплатной юридической помощи. Согласно Закону № 1002-ОЗ от 31.05.2011, юридическая помощь оказывается бесплатно в случаях, когда среднедушевой доход семьи, одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в области, если они обращаются как истцы по делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем, связанным с трудовой деятельностью.

Из зала суда

Большой интерес пользователей Клерк.Ру на прошедшей неделе вызвало Постановление ФАС Волго-Вятского округа № А79-7240/2010 от 06.06.2011, в котором судьи подтвердили, что взимание платы за выдачу кредита при предоставлении потребительских кредитов физическим лицам нарушает права потребителей. В обоснование своей позиции ФАС пояснил, что установление и взимание дополнительных платежей по кредитному договору, в том числе за открытие, ведение ссудного счета в виде единовременного платежа либо комиссии за выдачу кредита, действующим законодательством не предусмотрено.

Ссудные счета используются для отражения в балансе банка образования и погашения ссудной задолженности, то есть операций по предоставлению заемщикам и возврату ими денежных средств в соответствии с заключенными кредитными договорами, не являются банковскими счетами и не могут быть квалифицированы как самостоятельная банковская услуга. В свою очередь конституционная свобода договора не является абсолютной, не должна приводить к отрицанию или умалению других общепризнанных прав и свобод. При этом граждане как сторона в договоре лишены возможности влиять на его содержание, что является ограничением свободы договора и как таковое требует соблюдения принципа соразмерности, в силу которой гражданин как экономически слабая сторона в этих правоотношениях нуждается в особой защите своих прав.

С точки зрения Минфина

На минувшей неделе наибольший интерес пользователей Клерк.Ру привлекла точка зрения финансового ведомства по вопросам учета процентов по займу, уплаченных иностранному кредитору, а также возможности получения соцвычета одновременно по расходам на обучение и лечение.

На первый вопрос Минфин ответил в Письме № 03-08-05 от 31.05.2011. В ведомстве отметили, что иностранные организации, деятельность которых на территории РФ не осуществляется через постоянное представительство, не освобождаются от обязанности представления в налоговые органы декларации по налогу организаций на прибыль. Налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговый орган по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения налоговые декларации независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций представляется иностранной организацией в налоговый орган по месту постановки на учет в сроки, установленные статьей 289 НК РФ. Объектом налогообложения по налогу на прибыль для иностранных организаций признаются доходы от источников в РФ. Учитывая изложенное, суммы процентов по займу, которые российская организация обязана выплачивать иностранной организации, не осуществляющей деятельность в России через постоянное представительство, отражаются в налоговой декларации и подлежат обложению налогом на прибыль, удерживаемым у источника выплаты.

Что касается возможности получения соцвычета одновременно по расходам на обучение и лечение, ее финансовое ведомство подтвердило в Письме № 03-04-05/7-388 от 31.05.2011. Здесь Минфин указал, что социальные налоговые вычеты предоставляются при подаче налоговой декларации в налоговый орган налогоплательщиком по окончании налогового периода. В случае наличия у налогоплательщика в одном налоговом периоде нескольких видов расходов, налогоплательщик самостоятельно, в том числе при обращении к налоговому агенту, выбирает, какие виды расходов и в каких суммах учитываются в пределах максимальной величины социального налогового вычета.

Таким образом, налогоплательщик, оплативший в налоговом периоде дорогостоящее лечение, может реализовать свое право на получение вычета в размере фактически произведенных расходов. Также налогоплательщик вправе в данном налоговом периоде получить социальный налоговый вычет в сумме фактически произведенных расходов на свое обучение и приобретение медикаментов, но в совокупности не более 120 000 рублей в налоговом периоде. При этом сумма вычета не может превышать сумму полученного в данном налоговом периоде дохода, облагаемого по ставке 13 процентов. Перенос остатка неиспользованного социального налогового вычета в одном налоговом периоде на последующие налоговые периоды Кодексом не предусмотрен.

Опросы

Клерк.Ру завершил проведение социологических опросов по следующим темам:

- Каким будет курс доллара к концу текущего года?

- Поддерживаете ли вы инициативу по отмене ЕНВД с 2014 года?

- Каким образом должна устанавливаться ставка налога на недвижимость?

- Как повысить эффективность антикоррупционной политики?

- Как часто вы работаете сверхурочно?

- Вы пострадали от сбоя в Skype?

- Стоит ли ждать снижения цен на продукты питания?

- Как вы считаете, получение подарка за заключение договора с конкретной компанией является коммерческим подкупом?

Как показали результаты голосования, большинство опрошенных пользователей:

- Уверены, что курс доллара к концу текущего года составит порядка 28 рублей за доллар.

- Не поддерживают инициативу по отмене ЕНВД с 2014 года – “В итоге всех изменений увеличится налоговая нагрузка на малый бизнес”.

- Полагают, что ставка налога на недвижимость должна быть пропорциональна рыночной стоимости жилья - чем дороже жилье, тем больше налоговая ставка.

- В целях повышения эффективности антикоррупционной политики предлагают запретить чиновникам воровать и предусмотреть сроки реального тюремного заключения за нарушение данного запрета.

- Практически каждый день задерживаются на работе.

- Пострадали от сбоя в программе Skype.

- Считают, что у нас в стране цены изменяются только в сторону повышения.

- Полагают, что получение подарка за заключение договора с конкретной компанией является коммерческим подкупом.

Сейчас на сайте можно принять участие в следующих опросах:

- Следует ли вводить запрет на эксплуатацию самолетов типа Ту-134, Ан-24 и Як-40?

- Предъявляли ли вам налоговики претензии за ненадлежащее оборудование помещения кассы?

- Поддерживаете ли вы инициативу переложения бремени уплаты страховых взносов на работника?

- Необходимо ли повысить максимальную сумму страхового возмещения по вкладам?

- Вы пользуетесь телефоном с двумя сим-картами?

- Поддерживаете ли вы введение в России такого наказания, как каторжные работы?

- Вы готовы получить дополнительное высшее образование ради новой работы?

- Принимает ли ваша компания участие в государственных и муниципальных закупках?

- Как бы вы отнеслись к введению однополых браков в России?

- Правомерно ли использование спецсигналов на автомобилях чиновников?

- Хотите ли вы видеть в текстах, размещаемых на Клерк.Ру, букву Ё?

Поучаствовать в опросах, а также ознакомиться с текущими результатами голосования можно, пройдя по соответствующим ссылкам в разделе опросов.