Обзор бухгалтерских событий за неделю: 8 - 14 августа 2011 года.

На минувшей неделе в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий индексацию ставок акцизов на подакцизную продукцию в период 2012 - 2014 гг. Согласно законопроекту, опережающими темпами проиндексированы ставки акцизов на сигареты с фильтром, а также сигареты без фильтра и папиросы (более чем в три раза за период с 2011 г. до 2014 г.). С 2012 года для данных подакцизных товаров также устанавливается единая ставка акциза. Ставки акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9%, а также на слабоалкогольную продукцию увеличиваются в 2014 году по сравнению с 2011 годом в 2,2 раза, на вина натуральные - на 60%, на пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5 до 8,6% - на 80%.

Коротко о главном

ВАС РФ признал недействующим пункт Приказа ФНС России, установивший обязанность по применению новой формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, начиная с отчетности за 2010 год. В Решении № ВАС-8096/11 от 28.07.2011 суд указал, что акты, ухудшающие положение налогоплательщиков, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют. Следовательно, данный Приказ подлежит применению, начиная с представления налоговой декларации за отчетные периоды 2011 года.

ФНС РФ уточнила возможность применения системы ЕНВД в отношении реализации дисконтных карт, выпущенных предприятием и реализуемых через магазины розничной торговли. В Письме № ЕД-4-3/11487 от 15.07.2011 отмечается, что поскольку карта представляет собой обязательство продавца по предоставлению в будущем скидки владельцу карты, то для целей налогообложения дисконтная карта не может быть признана товаром. Следовательно, в отношении реализации дисконтных карт система ЕНВД  применяться не должна.

Минздравсоцразвития РФ дополнило порядок назначения ежемесячных компенсационных выплат. Согласно дополнениям, заявление и документы (сведения), необходимые для получения ежемесячных компенсационных выплат, могут быть направлены в организации, назначающие и выплачивающие ежемесячные компенсационные выплаты, в форме электронных документов.

ФСС уточнил порядок заполнения отельных граф листка временной нетрудоспособности. В Письме № 14-03-11/05-8545 от 05.08.2011 ведомство сообщает, что страхователя территориальный орган Фонда может идентифицировать по номеру, указываемому в разделе листка “Заполняется работодателем”. Указание в наименованиях организаций кавычек, точек, запятых, тире не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Минфин РФ разработал порядок представления отчетности микрофинансовыми организациями. Согласно проекту ведомственного приказа, представленному на сайте Минфина, отчет о микрофинансовой деятельности и отчет о персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации представляются начиная с отчетного периода, в котором сведения об организации были внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций.

Правительство РФ установит минимальные цены на табачную продукцию. В соответствии с разработанным законопроектом для снижения спроса на табачные изделия в законопроекте предусмотрено установление минимальных розничных цен на табачную продукцию, размер которых будет устанавливаться отдельным актом правительства. Кроме того, с лета 2013 г. ужесточаются требования к площадям торговых точек, которые торгуют табачной продукцией.

ФНС РФ разъяснила порядок применения вычетов сумм НДС инвестором при строительстве объекта. В частности, в Письме № ЕД-4-3/11248@ от 12.07.2011 отмечается, что выставление заказчиком-застройщиком счета-фактуры в адрес налогоплательщика-инвестора производится не позднее пяти дней после передачи по соответствующему первичному документу на баланс налогоплательщика-инвестора результата инвестиционного проекта.

Правительство РФ согласовало ставку вывозной пошлины на рафинированную медь. При установлении биржевых цен ниже 6000 долларов США будет действовать беспошлинный режим вывоза. Действующая ставка таможенной пошлины в размере 10% будет применяться при биржевой цене на рафинированную медь от 6 тыс. до 8 тыс. долларов США за 1 т.

Минфин РФ уточнил минимальный штраф за просрочку представления декларации. В Письме № 03-02-08/82 от 20.07.2011 сообщается, что непредставление в установленный срок налоговой декларации влечет взыскание штрафа в размере 5% неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

ФСТ РФ разъяснила правомерность предъявления суммы НДС ресурсоснабжающими организациями  при расчетах с населением. В ведомстве сообщили, что при расчетах организаций коммунального комплекса с исполнителями коммунальных услуг за питьевую воду и сброшенные сточные воды должен применяться тариф, используемый для расчета размера платы гражданами, устанавливаемый для граждан с включением в него НДС.

ФНС РФ представила новую версию программы “ТС-обмен НП”. Программа подготовки заявлений налогоплательщика при импорте товаров и уплате косвенных налогов в рамках соглашения о Таможенном союзе представлена на сайтах региональных УФНС. В новой версии реализован  формат заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов российских налогоплательщиков, для подакцизных товаров реализован автоматический расчет налоговой базы, а также обновлен справочник ТНВЭД.

Минздравсоцразвития РФ внесло изменения в Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица. Согласно Приказу № 606н от 22.06.2011, изменения внесены в целях совершенствования тарифной политики в области обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

ФСТ РФ внесла изменения в Методические указанияпо определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям. Из Методических указаний исключены положения, предусматривающие возможность включения в состав платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту затраты на реконструкцию и развитие сетевой организации. 

УФНС по Хабаровскому краю уточнило порядок учета бюджетниками доходов от оказания платных услуг. В Письме № 10-02-14/16113@ от 27.07.2011 сообщается, что если за счет бюджетных ассигнований, выделенных учреждениям, не предусмотрено осуществление финобеспечения расходов на ремонт ОС, приобретенных за счет бюджетных средств, эти расходы учитываются при определении налоговой базы при оказании платных услуг при условии, если эксплуатация таких ОС связана с оказанием платных услуг.

Установлена величина прожиточного минимума в Магаданской области за 2 квартал 2011 года. В соответствии с Постановлением № 74-п от 14.07.2011 региональный минимум в расчете на душу населения составляет 10 190 рублей, для трудоспособного населения – 10 787 рублей, для пенсионеров – 7 978 рублей, для детей – 9 983 рубля.

В Брянской области установлены пониженные ставки по УСН. Согласно Закону № 58-З от 12.07.2011, ставка в размере 12% установлена в отношении налогоплательщиков, осуществляющих виды деятельности, относящиеся к классам 01-05, 14-45 видов экономической деятельности ОКВЭД, при условии, если доходы от осуществления указанных видов деятельности за отчетный (налоговый) период составляют не менее 70%.

Утверждена величина прожиточного минимума за 2 квартал 2011 года в целом по Красноярскому краю. Согласно Постановлению № 429-П от 19.07.2011, региональный минимум в расчете на душу населения  составляет 7 234 рубля, для трудоспособного населения – 7 749 рублей, для пенсионеров – 5 500 рублей, для детей – 7 032 рубля.

В Липецкой области внесены изменения в действующее региональное законодательство о транспортном налоге. В соответствии с Законом № 505-ОЗ от 14.07.2011 от уплаты транспортного налога освобожден один из родителей (усыновителей) в многодетной семье.

В Ленинградской области установлена величина прожиточного минимума за второй квартал 2011 года. Согласно Постановлению № 218 от 18.07.2011, в расчете  на душу населения данная величина составляет 5 660 рублей, для трудоспособного населения – 5 930 рублей, для пенсионеров – 4 490 рублей, для детей – 5 290 рублей.

УФНС по Саратовской области уточнило предельный размер доходов для применения УСН. В ведомстве сообщили, что размер доходов, при превышении которого налогоплательщики утрачивают право на применение УСН, составляет 60 млн. рублей. Этот предельный размер доходов применяется в 2010-2012 годах.

Утверждена величина прожиточного минимума в Республике Марий Эл за 2 квартал 2011 года. Согласно Постановлению № 211 от 18.07.2011, прожиточный минимум в расчете на душу населения составляет 5 478 рублей, для трудоспособного населения – 5 888 рублей, для пенсионеров – 4 312 рублей, для детей – 5 283 рубля.

УФНС по Иркутской области проинформировало об изменении индекса платежного документа формы № ПД (налог). Теперь индекс будет включать в себя не 15, как ранее, а 20 знаков. В УФНС также напоминают, что индекс документа является атрибутом для обеспечения идентификации плательщика - физического лица. Вместе с тем, платежные документы со структурой индекса, действующей до 1 сентября 2011 года, подлежат приему всеми отделениями Сбербанка до 1 сентября 2013 года.

Установлена величина прожиточного минимума по Белгородской области за 2 квартал 2011 года. Региональное Постановление № 257-пп от 11.07.2011 гласит, что минимум в расчете на душу населения составляет 5 327 рублей, для трудоспособного населения – 5 735 рублей, для пенсионеров – 4 292 рубля, для детей – 5 275 рублей.

УФНС по Саратовской области уточнило возможность применения патентной УСН. В ведомстве сообщили, что решение о возможности применения ИП упрощенной системы налогообложения на основе патента на территориях субъектов РФ принимается законами соответствующих субъектов РФ. При этом на 2011 год закон о применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Саратовской области областной думой не принимался.

Определена величина прожиточного минимума за 2 квартал 2011 года в целом по Иркутской области. В соответствии с Постановлением № 205-ПП от 29.07.2011 данная величина в расчете на душу населения составляет  6 192 рубля, для трудоспособного населения – 6 640 рублей, для пенсионеров – 4 882 рубля, для детей – 5 906 рублей.

В Омской области утвержден порядок выдачи разрешений таксистам. Разрешение будет выдаваться каждому собственнику транспорта - юридическому лицу или ИП, - который использует его в качестве легкового такси. Срок рассмотрения заявки – до 20 дней, разрешение будет выдаваться сроком на пять лет. В помощь предпринимателям региональные власти планируют организовать выезд специалистов для оформления документов на месте.

ФСС Дагестана расширяет финансирование мероприятий по охране труда. Общий размер финансирования составляет 5,7 млн. рублей, в том числе на приобретение средств индивидуальной защиты для работников  - 2,7 млн. рублей, на проведение периодических медицинских осмотров - 990 тыс. рублей, на аттестацию рабочих мест по условиям труда – 821 тыс. рублей.

Утверждена величина прожиточного минимума в целом по Кемеровской области за второй квартал 2011 года. В соответствии с Постановлением № 329 от 22.07.2011 региональный минимум в расчете на душу населения составляет 5 362 рубля, для трудоспособного населения – 5 739 рублей, пенсионеров – 4 182 рубля, детей – 5 305 рублей.

В Ростовской области изменен порядок субсидирования при внедрении энергосберегающих технологий. В регионе сокращены требования по объему экономии энергоресурсов за счет энергосберегающих технологий и увеличены сроки возмещения затрат организаций на приобретение энергосберегающего оборудования. Кроме того, согласно утвержденным поправкам, к энергосберегающему оборудованию теперь относятся технологии по производству биотоплива и энергии на основе альтернативных источников.

Из зала суда

Большой интерес пользователей Клерк.Ру вызвало решение Верховного Суда РФ № ГКПИ11-484 от 20.07.2011, в котором суд  подтвердил, что отсутствие оборудованного помещения кассы у организации не может рассматриваться как нарушение порядка хранения свободных денежных средств. Здесь ВС РФ, ссылаясь на позицию Центробанка РФ указал, что требования, касающиеся технической укрепленности и оборудования помещения кассы предприятия, определяющие места хранения наличных денег, не относятся к понятию "кассовые операции", проверка соблюдения этих требований отнесена к компетенции органов внутренних дел, а не налоговой службы.

Отсутствие оборудованного помещения кассы у организации не может рассматриваться как нарушение порядка хранения свободных денежных средств, поскольку под таким порядком понимается хранение на банковских счетах наличных денег сверх установленного для организации лимита остатка наличных денег. При этом нет никаких оснований для вывода об ограничении оспариваемыми положениями права хранить деньги, являющиеся собственностью организации, по месту нахождения обособленных подразделений (аптек, аптечных пунктов, киосков, магазинов) в пределах лимита остатка кассы без оборудования кассы при условии оборудования помещения сигнализацией и сейфом.

С точки зрения Минфина

На минувшей неделе наибольший интерес пользователей Клерк.Ру привлекла точка зрения финансового ведомства по вопросам учета расходов на возмещение затрат работника на проезд в городском транспорте в период служебной командировки, а также предоставления стандартного налогового вычета сотрудникам при отсутствии облагаемых НДФЛ доходов в каких-либо месяцах налогового период.

На первый вопрос Минфин ответил в Письме № 03-03-06/4/80 от 21.07.2011. В ведомстве указали, что работодатель вправе предусмотреть возмещение расходов на проезд городским транспортом и закрепить соответствующие положения в коллективном договоре или другом локальном нормативном акте. Расходами признаются любые экономически обоснованные затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ, при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Расходы на командировки учитываются для целей налогообложения прибыли организаций в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией. Таким образом, в случае, если коллективным договором будет закреплено положение о возмещении расходов, связанных со служебными командировками, на проезд городским транспортом в черте города от места проживания до места расположения организации в период нахождения работника в командировке, то подобные затраты могут быть учтены для целей налогообложения прибыли организаций.

Что касается возможности предоставления стандартного налогового вычета сотрудникам при отсутствии облагаемых НДФЛ доходов в каких-либо месяцах налогового период, ее финансовое ведомство подтвердило в Письме № 03-04-06/8-175 от 21.07.2011. Здесь Минфин указал, что для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка в размере 13 процентов, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов.

Установленные стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику за каждый месяц налогового периода путем уменьшения в каждом месяце налогового периода налоговой базы на соответствующий установленный размер вычета. Если в отдельные месяцы налогового периода у налогоплательщика не было дохода, облагаемого налогом на доходы физических лиц, стандартные налоговые вычеты предоставляются за каждый месяц налогового периода, включая те месяцы, в которых не было выплат дохода.

Опросы

Клерк.Ру приглашает своих читателей принять участие в социологических опросах по следующим темам:

- Хотите ли вы слушать аудиоверсию обзора бухгалтерских событий на Клерк.Ру?

- Как вы считаете, необходимо ли налоговым инспекциям переходить на расширенный график работы?

- Поддерживаете ли вы инициативу введения регрессивной шкалы ставок страховых взносов?

- Выставляет ли ваш работодатель требования к стилю одежды на рабочем месте?

- Следует ли вводить в России безотзывные вклады?

- Повлиял ли закон о 100-кратных штрафах за взятки на уровень коррумпированности чиновников?

- Отправляете ли вы СМС с сайта сотового оператора?

- Следует ли вернуть систему прямых выборов губернаторов?

- Поддерживаете ли вы предложения по свободной продаже боевого оружия?

Поучаствовать в опросах, а также ознакомиться с текущими результатами голосования можно, пройдя по соответствующим ссылкам в разделе опросов.