Президент Медведев в очередной раз поручил усовершенствовать уголовно-процессуальное законодательство. В частности, предполагается отменить обязательное участие понятых в процессуальных действиях, которыми следователь добывает доказательства по уголовному делу.
Такая идея может оказать негативное воздействие на процесс в целом, развязав руки стороне обвинения. Выражается эта опасность в следующем.
Спорная объективность
Президент отметил, что вместо понятых законность добытых доказательств будут фиксировать технические средства. Может показаться, что это только благо. Ведь технику невозможно запугать или подкупить, нельзя и упрекнуть ее в пристрастности или необъективности, с ее помощью будет объективно фиксироваться все происходящее вокруг.
Но не все так радужно, взять, к примеру, обыск. При обыске понятым разъясняется, что собирается искать следователь. Кроме того, понятые могут следить за каждым движением и своевременно подмечать, что было подброшено обыскиваемому, а что – нет; что он самостоятельно вынул из своего кармана, а что ему «помог» достать оперативный работник; какие драгоценности или деньги были задокументированы в ходе обыска, а какие – нет. Следить за этим предполагается с помощью видеокамеры, но ведь управляет камерой человек, который к тому состоит на службе в правоохранительных органах. И заинтересованный оператор всегда найдет способ скрыть «недостатки» и подчеркнуть «достоинства» любого обыска.
Опасная бесспорность
Понятые, присутствующие и наблюдающие за действиями сторон, удостоверяют не только факт того, что процессуальное действие было осуществлено без нарушения закона и злого умысла, но и того, что оно вообще имело место в объективной действительности. Иными словами, если у суда возникнут сомнения в том, что обыски по делу вообще происходили, то он может вызвать понятого для допроса и установить этот факт.
Если понятых не будет, установить наличие проведенного обыска может оказаться попросту невозможным. Видеокамера и диктофон никак не смогут подтвердить, что их включили на территории определенной квартиры или офиса. Может даже дойти до такого абсурда, что у следователей и полиции в застенках могут быть «оборудованы» специальные съемочные помещения, битком набитые наркотиками, оружием и печатями фирм-однодневок, а операторы-криминалисты будут снимать «кино», где следователь без участия понятых ищет запрещенные предметы у подозреваемых. А указать на то, что обыск проходит «совсем не там», практически некому.
Кинодетали
Нельзя забывать о том, что недостатки процессуального действия допустимо восполнять с помощью понятых. В судебной практике бывает такое, когда суд не может объективно оценить полноту сведений, изложенных в протоколе следственного действия.
Сейчас на помощь могут прийти понятые, которых можно допросить и выяснить детали того или иного следственного действия. Так могут быть впоследствии уточнены или дополнительно выяснены те или иные обстоятельства (кто входил и выходил, было ли применение насилия во время следственного действия и т.п.). Технику допросить суду не удастся. Видеокамера не сможет выдать больше того, что она записала на материальный носитель, и этого вполне может оказаться недостаточно.
Еще один «скользкий» для предпринимателей момент возникает в обратной ситуации, когда они сами оказываются потерпевшими. Если видеофиксация доказательств и процессуальных действий производилась небрежно, такое доказательство наверняка будет признано недействительным. Это может привести к убыткам, если от преследования и наказания уйдет вороватый сотрудник или мошенник-покупатель.
В таком случае законодателю придется разрабатывать единые правила, которые обеспечат полноту и объективность фиксации доказательств по уголовному делу.
Уход от понятых будет дорого стоить
Также нельзя обойти вниманием и финансовую сторону вопроса.
Во-первых, каждого следователя предстоит укомплектовать видеокамерой, диктофоном или специальным гаджетом. Камеру можно купить за 6 000 рублей. Но подойдет ли она для качественной съемки следственных процедур, неизвестно. Самые дорогие обходятся и в 50 000 рублей. Учитывая то, как обычно в России проходят госзакупки, можно смело накручивать на стоимость аппаратуры как минимум треть или же предположить, что поставки для следователей и оперативников могут быть с браком.
Во-вторых, фиксация доказательств нуждается в материальных носителях. Теоретически, чтобы обеспечить сохранность данных, нужно сразу после записи флеш-карту из камеры извлечь, поместить в конверт и опечатать. Тогда каждое следственное действие будет обходиться от 300 до 1 500рублей. И это в то время, когда на оплату труда адвоката по назначению следователя (по ст. 51 УПК РФ) государство выделяет 500-700 рублей.
Единственное достоинство
Правда, у всего этого есть один плюс. Ни для кого не секрет, что следствие старается выбрать себе понятых, которые не будут докучать своими наблюдениями и замечаниями для протокола. Для этого в документы уголовного дела вписываются фамилии лиц, заинтересованных в работе следствия: технический персонал следственных органов (уборщицы, например), секретари начальника ОВД или прокурора, студенты-практиканты и кандидаты в общественные помощники.
Последние вообще являются настоящей головной болью стороны защиты. Студенты готовы подписать любой протокол, даже пустой, чтобы у них не было проблем с зачетом практики. Общественные помощники стремятся получить работу в органах Следственного комитета и проявляют аналогичную степень лояльности при участии в качестве понятых. Если при обыске присутствуют понятые-студенты или бесплатные помощники, то можно с уверенностью говорить о том, что их отсутствие ничего не изменит.
При таких условиях технические средства могут решить проблему фиксации доказательств. Но в отсутствие добросовестных понятых техника все равно будет вызывать сомнения.
Комментарии
1России законы не нужны, поскольку у нее есть нчальники!