Бюджетная классификация претерпела изменения

Чиновники Минфина России внесли очередные корректировки в Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ.
Основания нововведений

Для начала отметим, что нововведения определены приказом Минфина России от 22 сентября 2011 г. № 117н (он в свою очередь введен в действие приказом Минфина России от 3 ноября 2011 г. № 148н). Причем поправки внесены в рамках реализации Федерального закона от 20 июля 2011 г. № 251-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов”», а также статьи 24 Федерального закона от 13 декабря 2010 г. № 357ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». Изменения затронули как классификацию расходов и доходов, так и КОСГУ.

Классификация расходов

Здесь поправки в основном связаны с выделением ассигнований на мероприятия по реализации проектов, одобренных Правительством РФ.

Поддержка развития образования в субъектах

Так, для реализации финансового обеспечения мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 20 мая 2011 г. № 404 «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации…», в целях осуществления перечисления указанных субсидий в местные бюджеты в новой редакции изложены абзацы второй и третий целевой статьи 420 01 00 «Реализация комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в субъектах Российской Федерации». Теперь они выглядят так:

– абзац второй: «Поступление субсидий на указанные цели отражается по соответствующим кодам вида доходов 000 2 02 02141 00 0000 151 «Субсидии бюджетам на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в субъектах Российской Федерации» классификации доходов бюджетов;

– абзац третий: «Также по данной целевой статье отражаются расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений, осуществляемые за счет субсидий из федерального бюджета». В рамках внесенных поправок приложение № 1 «Классификация доходов бюджетов» к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации РФ дополнено новыми кодами доходов.

Модернизация образовательных программ в регионах

Для реализации финансового обеспечения мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 31 мая 2011 г. № 436 «О порядке предоставления в 2011–2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования», текст целевой статьи 436 21 00 «Модернизация региональных систем общего образования» классификации расходов бюджетов изложен в новой редакции. Теперь в рамках указанной статьи отражаются расходы федерального бюджета, связанные с предоставлением субсидий бюджетам субъектов РФ на исполнение расходных обязательств субъекта по реализации региональных программ модернизации системы общего образования.

В свою очередь поступление в бюджеты субъектов РФ субсидий на указанные цели отражается по коду 000 2 02 02145 02 0000 151 «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования» классификации доходов бюджетов.

По данной целевой статье также отражаются расходы бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов по модернизации региональных систем общего образования, а также затраты бюджетов субъектов на предоставление субвенций местным бюджетам.

Поступление в бюджеты муниципальных образований субвенций на указанные цели отражается по соответствующим кодам вида доходов 000 2 02 03078 00 0000 151 «Субвенции бюджетам муниципальных образований на модернизацию региональных систем общего образования» классификации доходов бюджетов. приложение № 1 Указаниям о порядке применения бюджетной классификации РФ (В рамках реализации программы к дополнено новыми кодами доходов. Также ряд кодов исключили).

Изменения в КОСГУ

Отдельно остановимся на нововведениях, которые внесены в КОСГУ. Так, в целях реализации Указа Президента РФ от 31 декабря 2010 г. № 1657 «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих...» в подстатье 262 в новой редакции изложены абзац третий и четвертый. Теперь третий абзац предусматривает выплату выходных пособий работникам, военнослужащим и сотрудникам силовых структур, имеющим спецзвания, при их увольнении, не связанном с ликвидацией либо реорганизацией, изменением структуры учреждений и иными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения. Четвертый же пункт теперь предусматривает выплату гражданскому служащему компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания при увольнении в связи с реорганизацией госоргана или изменением его структуры, не приводящей к сокращению, а также в связи с реализацией Указа № 1657. Также введен новый абзац – пятый. Его нормы предусматривают выплату компенсаций при увольнении с гражданской службы, связанным с реализацией Указа Президента РФ от 31 декабря 2010 г. № 1657.

Правки по администраторам доходов

В связи с передачей Минкультуры России функций упраздняемой Росохранкультуры глава 054 «Министерство культуры Российской Федерации» дополнена новым кодом: 054 1 08 07080 01 0000 110 «Государственная пошлина за право вывоза культурных ценностей, предметов коллекционирования по палеонтологии и минералогии».

Важно запомнить

Планируется, что с 1 января 2012 года будут действовать новые Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ. В настоящее время чиновники подготовили проекты перечней кодов классификации доходов бюджетов и источников финансирования дефицитов бюджетов (письмо Минфина России от 29 сентября 2011 г. № 02-04-09/4372). Также разработаны соответствующие переходные таблицы (письмо Минфина России от 6 октября 2011 г. № 02-04-09/4467).

Статья напечатана в журнале "Учет в бюджетных учреждениях" №12, декабрь 2011 г.