24 октября 2011 года Правительство РФ постановлением № 859 распределило полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. О новшествах – в статье.
Новшества были необходимы
Так как, 1 сентября 2012 года начнет действовать закон о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ), федеральные органы исполнительной власти наделены дополнительными полномочиями. В частности, внесены дополнения в соответствующие положения о федеральных органах исполнительной власти, ранее утвержденные Правительством РФ.
Новые полномочия в сфере защиты детей…
Итак, постановление № 859 адресовано пяти федеральным органам: Рособрнадзору, Роспотребнадзору, Министерству связи и массовых коммуникаций РФ, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Министерству культуры РФ.
…Рособрнадзора
В соответствии с вновь принятыми нормами Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) наделена полномочием по государственному надзору за соблюдением образовательными учреждениями и научными организациями требований законодательства РФ в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к используемой в образовательном процессе информационной продукции. Соответствующее дополнение внесено в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 300.
…Роспотребнадзора
Изменения внесены и в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Теперь на Роспотребнадзор дополнительно возложен государственный контроль за соответствием информационной продукции, реализуемой потребителям, требованиям законодательства РФ в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в части указания в сопроводительных документах на информационную продукцию сведений, полученных в результате ее классификации (также речь идет о размещении в соответствии с такими сведениями знака информпродукции). >|Положение утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322.|<
…Минкомсвязи России
Значительные изменения внесены в Положение о Минкомсвязи России (утверждено постановлением Правительства РФ от 2 июня 2008 г. № 418). Прежде всего установлено, что данное министерство вырабатывает и реализует госполитику в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Кроме того, ведомство наделено полномочиями по принятию нормативных актов, которыми определяются:
– порядок проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения безопасности детей;
– порядок возмещения расходов, связанных с проведением экспертизы информационной продукции;
– требования к административным и организационным мерам, к техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью;
– порядок размещения знака информационной продукции (текстового предупреждения) об ограничении ее распространения перед началом трансляции.
Наконец, на Минкомсвязи России возложены разработка и реализация федеральных целевых программ обеспечения информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции.
…Роскомнадзора
Ряд дополнений внесен и в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), утвержденное постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 г. № 228. В частности, на Роскомнадзор возложены полномочия по контролю за соблюдением требований законодательства РФ в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению информации посредством интернета. >|Полномочия Роскомнадзора не распространяются на вопросы, находящиеся в ведении Рособрнадзора и Роспотребнадзора.|<
Кроме того, определено, что Роскомнадзор проводит аккредитацию экспертов и экспертных организаций для проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения безопасности детей. На Роскомнадзор возлагается ведение реестра экспертов и экспертных организаций, аккредитованных для проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей, а также организация проведения экспертизы информационной продукции.
…Минкультуры
Что же касается Министерства культуры РФ, то во-первых, данное министерство наделено полномочием по принятию нормативного правового акта, определяющего порядок размещения знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об ограничении ее распространения перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании.
Во-вторых, на Минкультуры России возложено осуществление госконтроля и надзора за соблюдением требований законодательства РФ в сфере информационной защиты детей, к обороту информационной продукции, относящейся к аудиовизуальной продукции, на любых видах носителей, а также информационной продукции, распространяемой посредством зрелищных мероприятий. Соответствующие коррективы внесены в Положение о Министерстве культуры РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 20 июля 2011 г. № 590.
Важно запомнить
Начать дискуссию