Действующими нормами предусмотрена надбавка за ученую степень преподавателям, которые работают в вузе, но ничего не сказано, как быть, если педагог с ученой степенью трудится в школе или техникуме. Поэтому давайте разбираться, при каких условиях выплачиваются такие надбавки.
Кому присваивается надбавка
Говоря о надбавке за ученую степень и ученое звание, давайте вспомним определение.
Ученые степени и звания – квалификационная система в науке и высшей школе, позволяющая ранжировать научных и научно-педагогических сотрудников на отдельных ступенях академической карьеры. Ученое звание доцента присваивают, как правило, кандидатам наук, а ученое звание профессора присваивают, как правило, докторам наук.
Надбавка за ученые степени и звания призвана привлечь к педагогической деятельности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования высококвалифицированных специалистов, что позволяет повысить качество образования, расширить объем научно-исследовательских работ.
В современных обстоятельствах это является одним из основных условий для обеспечения инновационного развития экономики России.
Нормативная база
Порядок выплаты надбавок за ученую степень и ученое звание прописан в следующих основополагающих нормативных документах.
1. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», который говорит о том, что научно-педагогическим работникам высших учебных заведений устанавливаются надбавки к должностным окладам (ставкам) в размере:
– 40 процентов за должность доцента;
– 60 процентов за должность профессора;
– 3000 руб. за ученую степень кандидата наук;
– 7000 руб. за ученую степень доктора наук.
2. Постановление Правительства РФ от 2 июня 2006 г. № 343 «Об установлении надбавок за ученую степень и (или) ученое звание ...». Им установлены надбавки сотрудникам органов внутренних дел РФ, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, таможенных органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в следующих размерах:
– имеющим ученую степень кандидата наук – надбавку в размере 10 процентов должностного оклада (оклада по воинской должности);
– имеющим ученую степень доктора наук – надбавку в размере 25 процентов должностного оклада (оклада по воинской должности);
– имеющим ученое звание доцента – надбавку в размере 10 процентов должностного оклада (оклада по воинской должности);
– имеющим ученое звание профессора – надбавку в размере 25 процентов должностного оклада (оклада по воинской должности).
Для предоставления надбавки должны быть соблюдены следующие требования:
– работник занимает штатную должность;
– учреждение должно относиться к федеральным бюджетным учреждениям (организациям) науки и федеральным государственным высшим учебным заведениям независимо от ведомственной принадлежности;
– ученые степени должны быть предусмотрены тарифно-квалификационными требованиями.
Следует обратить внимание, что Минобрнауки России в письме от 16 апреля 2007 г. № 03-760 уточнил порядок предоставления надбавки, а именно:
– должности ректора, проректора, начальника учебного управления и заведующего аспирантурой не относятся к профессорско-преподавательскому составу, так как являются административными;
– доплаты за ученые степени лицам, занимающим данные штатные должности, устанавливаются только в том случае, если за ними закреплены в образовательном учреждении часы преподавательской работы;
– доплаты за ученые степени устанавливаются преподавателям, имеющим ученые степени по профилю преподаваемой дисциплины.
Данные доплаты вводятся в порядке, установленном статьей 135 Трудового кодекса РФ. То есть на основании коллективного договора или локального нормативного акта.
Хотелось бы отметить, что для учета научных работников в научных, научно-исследовательских, научно-производственных, образовательных и других учреждениях и организациях, осуществляющих деятельность в сфере образования, науки и технологии, в дополнение к личной карточке по форме № Т-2 применяется Учетная карточка научного, научно-педагогического работника (форма № Т-4).
Она заполняется работником кадровой службы на основании соответствующих документов (диплома доктора наук и кандидата наук, аттестата доцента и профессора и пр.), а также сведений, сообщенных о себе работником.
Доплаты за ученую степень и звание относятся к оплате труда (п. 2 ст. 255 Налогового кодекса РФ: «начисления стимулирующего характера, в том числе надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и иные подобные показатели»), являются экономически обоснованными затратами (ст. 252 Налогового кодекса РФ) и поэтому признаются расходами, уменьшающими налоговую базу на прибыль.
Что касается страховых взносов, то данные доплаты облагаются страховыми взносами согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. То есть объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
Можно ли выплачивать надбавку за ученую степень учителю (например, кандидату исторических наук), если он преподает историю в гимназии?
Гимназия относится к средним общеобразовательным учебным заведениям. >|Гимназия не является высшим учебным заведением, следовательно, нормы Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ на нее не распространяются.|<
Но не исключено, что данный вопрос решен в определенном регионе иначе. Дело в том, что местные власти, руководствуясь пунктом 4 статьи 86 Бюджетного кодекса РФ, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда:
– депутатов;
– выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;
– муниципальных служащих;
– работников муниципальных учреждений с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ.
Правда, есть одно условие. Согласно пункту 2 статьи 83 Бюджетного кодекса РФ, финансирование новых видов расходов бюджетов или увеличение финансирования существующих видов расходов бюджетов возможно только с начала очередного финансового года при условии их включения в закон (решение) о бюджете.
Подобным образом был решен вопрос в Пермском крае. Депутаты краевого парламента поддержали инициативу главы региона о доплатах педагогам за ученую степень. Теперь кандидаты и доктора наук, которые преподают в школах, а также в учреждениях начального и среднего профессионального образования этого края, будут получать доплаты из краевого бюджета. Такие выплаты введены с сентября 2011 года. Средства на данные цели заложены в проект бюджета края.
Также в общеобразовательных учреждениях надбавки за ученую степень могут быть предусмотрены по соглашению сторон. Например, выплачиваться за счет средств от приносящей доход деятельности.
Важно запомнить
Статья напечатана в журнале "Учет в сфере образования" №12, декабрь 2011 г.
Начать дискуссию