Изменения для "вмененки", которые вступят в силу с 1 января 2006 года

Глава 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности".

В ред. Федеральных законов от 18.06.05 № 63-ФЗ, от 18.06.05 № 64-ФЗ

Изменения вступят в силу с 1 января 2006 года. Их внесли Федеральные законы от 18 июня 2005 г. № 63-ФЗ (далее - Закон № 63-ФЗ) и № 64-ФЗ (далее - Закон № 64-ФЗ). Поправки касаются расчета коэффициента К2 и перечня бытовых услуг, которые подпадают под «вмененку».

КОЭФФИЦИЕНТ К2

Корректирующий коэффициент К2 используют при расчете налоговой базы. На него умножают базовую доходность соответствующего вида деятельности, которая установлена в пункте 3 статьи 34629 НК РФ.

В настоящее время Налоговый кодекс РФ содержит только предельные размеры коэффициента К2 - от 0,0005 до 1 (п. 7 ст. 34629 НК РФ), но не прописывает механизм его расчета. При этом в определении коэффициента К2 сказано, что он учитывает совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности. В частности, ассортимент товаров, сезонность, время работы, особенности места ведения деятельности и т. д. (абз. 6 ст. 34627 НК РФ).

Закон № 64-ФЗ уточняет, что коэффициент К2 будут рассчитывать, перемножая несколько значений, которые характеризуют каждую из перечисленных выше особенностей. А эти значения в свою очередь должны установить муниципальные образования.

С расчетом коэффициента К2 связано и еще одно важное изменение. В настоящее время глава 263 НК РФ не говорит, как рассчитать единый налог в ситуации, когда плательщик прекратил деятельность, подпадающую под «вмененку». Минфин России в письме от 19 августа 2004 г. № 03-06-05-04/07 (опубликовано в «ДК» № 20, 2004) высказал свою позицию по этому вопросу. Главное финансовое министерство полагает, что единый налог надо платить за те месяцы налогового периода, в которых фактически велась деятельность. Но эта позиция, во-первых, не основана на законе и восполняет пробел в Налоговом кодексе РФ. А во-вторых, она может оказаться невыгодна плательщикам. Ведь получается, что за месяц прекращения деятельности налог надо рассчитать полностью независимо от того, сколько дней в этом месяце плательщик работал.

С 1 января 2006 года эта проблема будет решена. Коэффициент К2 позволит рассчитывать единый налог с точностью до дня. И налог надо будет платить только за те дни, когда вы фактически вели деятельность.

БЫТОВЫЕ УСЛУГИ

На «вмененку» переводят виды деятельности из перечня в пункте 2 статьи 34626 НК РФ. Одним из таких видов являются бытовые услуги.

Закон № 63-ФЗ разрешил вводить «вмененку» не только в отношении сразу всех бытовых услуг в целом, но и в отношении отдельных бытовых услуг. То есть по группам, подгруппам, видам или отдельным бытовым услугам. При этом за основу такого разделения берут классификацию бытовых услуг, предложенную Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93 (утв. постановлением Госстандарта России от 28 июня 1993 г. № 163; далее - ОКУН).

Тут следует отметить один технический недочет законодателя. ОКУН говорит, что «бытовые услуги» - это наименование группы услуг (группа 01). Бытовые услуги делятся не на группы, а сразу на подгруппы, которые в свою очередь включают перечни видов и отдельных услуг населению.

ПРИМЕР

В группу 01 «Бытовые услуги» входит подгруппа «Ремонт, окраска и пошив обуви». Одним из видов услуг этой подгруппы является ремонт обуви, который делится на отдельные услуги - ремонт верха обуви, изготовление и прикрепление ремешков, язычков, резинок, замена застежки-молнии и т. д.

Получается, что с 1 января 2006 года можно будет ввести «вмененку» в отношении подгрупп, видов или отдельных бытовых услуг.

Например, муниципальный район, городской округ или город федерального значения может определить, что на его территории ремонт обуви подпадает под «вмененку», а ремонт бытовой радиоэлектронной аппаратуры не подпадает.

Советник правового управления аппарата Совета Федерации,
к. ю. н. Доцент
О.А. Краснопёрова