Расходы на подготовку и переподготовку кадров

В соответствии с действующим Трудовым кодексом РФ (введен в действие с 1 февраля 2002 года) работники предприятия имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям, которое реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.
В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет сам работодатель. Однако, если повышение квалификации работников является условием выполнения ими определенных видов деятельности, то в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, обучение работников является обязанностью работодателя.

В главе 26 Трудового кодекса РФ приведены гарантии и компенсации для лиц, обучающихся без отрыва от производства и совмещающих работу с обучением в образовательных учреждениях профессионального образования любого уровня. Работодатель может проводить профессиональную подготовку, а также переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям, как непосредственно в организации, так и в образовательных учреждениях. Порядок и условия профессиональной подготовки и переподготовки кадров в соответствии с трудовым законодательством определяются коллективным договором, соглашениями или трудовым договором.

Статьей 198 Трудового кодекса РФ за работодателем закреплено право в дополнение к трудовому договору заключать ученические договора. В статье 199 ТК РФ определены условия и содержание ученического договора. Так, одним из условий является обязанность работника отработать определенный срок в организации после окончании обучения, производимого за счет работодателя. Последствия отказа работника от отработки зависят от вида ученического договора. В ТК РФ предусмотрено два вида ученических договоров:

• с физическим лицом, желающим получить профессию (специальность) в данной организации. Работодатель заключает ученический договор на подготовку по определенной профессии (специальности), регулируемый гражданским законодательством. По этому договору работодатель обязуется организовать профессиональное обучение ученика на определенных условиях, а ученик обязуется пройти такое обучение и заключить трудовой договор с работодателем на работу по полученной специальности на определенный срок. Отказ работника от исполнения своих обязательств, в частности, от обязательства отработать определенный срок в организации работодателя, влечет за собой гражданско-правовую ответственность (статья 15 ГК РФ). Если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, то он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством (статья 207 ТК РФ);
• с работником организации. В этом случае заключается дополнительный к трудовому договору ученический договор на профессиональную подготовку, по истечении срока действия которого сотрудник будет продолжать трудовую деятельность по полученной специальности в данной организации. Заключение такого вида договора регулируется ТК РФ и иными актами, содержащими нормы трудового права. В случае увольнения работника без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя, в соответствии со статьей 249 ТК РФ работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя.

Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 года № 610 (с изменениями и дополнениями от 31 марта 2003 года), и Положением о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов, утвержденным Приказом Минобразования РФ от 6 сентября 2000 года № 2571, регулируются вопросы повышения квалификации и профессиональной подготовки (переподготовки) кадров. На основании данных документов повышение квалификации представляет собой обновление теоретических и практических знаний специалистов, которые необходимы для освоения новых, современных методов решения профессиональных задач. За руководителем предприятия оставлено право установления периодичности прохождения специалистами повышения квалификации.
Под профессиональной переподготовкой понимается получение работниками дополнительных знаний, навыков, необходимых для выполнения новых видов профессиональной деятельности. Работникам предприятия профессиональная переподготовка необходима либо для совершенствования своего профессионального мастерства, либо для освоения новой профессии с учетом потребности производства.
На основании Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 "Об образовании" (в редакции от 10 января 2003 года) переподготовка кадров осуществляется образовательными учреждениями повышения квалификации и подразделениями образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования. По итогам прохождения профессиональной переподготовки специалисты получают документ государственного образца, удостоверяющий их квалификацию и возможность вести профессиональную деятельность в определенной сфере.

Бухгалтерский учет

В соответствии с пунктами 5 и 7 Положения по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99 в целях бухгалтерского учета расходы организации, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров, признаются расходами по обычным видам деятельности.
Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров, включаются в себестоимость продукции и отражаются по дебету счетов 20 "Основное производство", 26 "Общехозяйственные расходы", 29 "Обслуживающие производства и хозяйства", 44 "Расходы на продажу" в их фактическом размере.

Налогообложение

В соответствии с подпунктом 23 пункта 1 статьи 264 главы 25 НК РФ расходы на подготовку и переподготовку кадров относятся к прочим расходам, связанным с производством и (или) реализацией, и принимаются при исчислении налога на прибыль в полном объеме понесенных затрат без каких-либо ограничений.
Следует обратить внимание на принципиальные аспекты, при которых расходы на подготовку и переподготовку кадров могут быть учтены в целях налогообложения прибыли:

• сотрудник, проходивший обучение, должен являться штатным сотрудником организации;
• договор должен быть заключен с образовательным учреждением, имеющим государственную аккредитацию и лицензию (для российского образовательного учреждения), соответствующий статус (для иностранного образовательного учреждения);
• программа подготовки (переподготовки) должна способствовать повышению квалификации и более эффективному использованию подготавливаемого или переподготавливаемого специалиста организации в рамках непосредственной деятельности налогоплательщика.

Под штатным сотрудником предприятия понимается работник, должность и оклад которого указаны в штатном расписании и проведены приказом по предприятию.

Если договор на обучение (переподготовку) заключен непосредственно между сотрудником фирмы и учебным заведением, то плата за обучение не может быть отнесена к расходам на подготовку и переподготовку кадров, так как тогда возникает необходимость подтверждения потребности налогоплательщика в данном обучении. Для подтверждения расходов на подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников организации желательно получить от учебного заведения ксерокопию лицензии на ведение образовательной деятельности.
Для исключения вопросов со стороны проверяющих органов по фактам подтверждения производственной необходимости осуществления подготовки и повышения квалификации кадров, налогоплательщику необходимо утвердить внутренний нормативный документ с указанием причины и цели подготовки кадров, а также перечень лиц, подлежащих обучению, и занимаемых ими должностей.

Следует обратить внимание на то, что согласно пункту 3 статьи 264 НК РФ для целей исчисления налога на прибыль не признаются расходами на подготовку и переподготовку кадров расходы, связанные с организацией развлечения, отдыха или лечения; содержанием образовательных учреждений или оказанием им бесплатных услуг; с оплатой обучения в высших и средних специальных учебных заведениях работников при получении ими высшего и среднего специального образования.

Из данного правила есть исключения. Так, эксплуатирующие организации, которые на основании законодательства РФ отвечают за поддержание квалификации работников ядерных установок, вправе для целей налогообложения прибыли учитывать всю сумму оплаты подготовки работников этих установок, независимо от того, состоят ли эти работники в штате организации налогоплательщика или нет.
Если обучение сотрудника предприятия проводилось в зарубежных образовательных учреждениях, то расходы по обучению в соответствии с пунктом 3 статьи 57 Закона РФ "Об образовании" будут относиться на затраты предприятия только в том случае, если налогоплательщик заключит прямой договор с иностранным учебным заведением.

Подтверждением произведенных расходов служат полученные сотрудниками по окончании обучения документы об образовании или квалификации (аттестаты, сертификаты, дипломы).

Если расходы на оплату обучения, подготовку и переподготовку кадров были произведены в интересах налогоплательщика, то ни налогом на доходы физических лиц, ни единым социальным налогом подобные расходы не облагаются.