Сдача в аренду недвижимого имущества муниципального образовательного учреждения

Источник: электронная система «Госфинансы»

Сдача в аренду недвижимого имущества муниципального образовательного учреждения

Шаг 1

Муниципальное образовательное учреждение (далее – ОУ) подготавливает и направляет в адрес органа, выполняющего функции учредителя (далее – учредитель), следующие документы:

• заявку на проведение экспертной оценки принятия решения о передаче в аренду муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями отрасли "Образование", с обоснованием отсутствия негативных последствий для образовательного процесса при заключении договора аренды и приложением подтверждающих документов;
• выписку из протокола компетентного органа ОУ (общее собрание ОУ, совет ОУ, попечительский совет ОУ и др.) о согласии на сдачу недвижимого имущества в аренду, в случае если уставом или иными правовыми актами установлена необходимость получения согласия указанного органа на передачу имущества в аренду;
• копии планировок и экспликаций с указанием площадей, передаваемых в аренду.

Шаг 2

Учредитель в двухнедельный срок организует и проводит экспертизу и утверждает экспертное заключение (экспертную оценку) о последствиях сдачи в аренду недвижимого имущества (объекта социальной инфраструктуры для детей):

• для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей;
• оказания детям медицинской и лечебно-профилактической помощи;
• социального обслуживания детей.

Внимание

Обязательность проведения органом местного самоуправления предварительной экспертизы перед принятием решения о сдаче в аренду объектов социальной инфраструктуры для детей установлена п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

Шаг 3

ОУ получает в уполномоченных организациях здравоохранения санитарно-эпидемиологическое заключение о безопасности деятельности арендаторов для здоровья обучающихся, воспитанников.

Шаг 4

По получении положительной экспертной оценки учредителя и соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения ОУ подготавливает (с учетом экспертной оценки и заключения) и направляет в адрес учредителя, следующие документы:

или конкурсную документацию для проведения открытого конкурса на право заключения договора аренды недвижимого имущества – объекта муниципальной собственности, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями отрасли "Образование" (при проведении конкурса на право заключения договора аренды);

или заявку для проведения открытого аукциона на право заключения договора аренды недвижимого имущества – объекта муниципальной собственности, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями отрасли "Образование" (при проведении аукциона на право заключения договора аренды).

В случаях, когда действующим законодательством допускается заключение договора аренды государственного или муниципального имущества без проведения конкурса или аукциона (указаны в ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"; далее – Закон № 135-ФЗ), положительная экспертная оценка учредителя и санитарно-эпидемиологическое заключение являются основанием для обращения за согласием на сдачу в аренду недвижимого имущества в муниципальный орган управления имуществом.

Внимание

Согласно п. 6 ч.1 ст.17.1 Закона № 135-ФЗ с образовательным учреждением, независимо от его организационно-правовой формы договор аренды можно заключить без проведения аукциона.

____________________________________________________________________________________

Правило

В соответствии с п. 5 ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды в отношении государственного или муниципального имущества устанавливается Федеральной антимонопольной службой, а именно приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее – Приказ № 67).

____________________________________________________________________________________

Шаг5

Учредитель (орган управления образованием, осуществляющий функции учредителя) на основе анализа всех представленных ОУ документов, экспертной оценки и санитарно-эпидемиологического заключения принимает в 10-дневный срок решение о согласии (или об отказе в согласии) на проведение конкурса (аукциона) и сдачу недвижимого имущества в аренду по результатам конкурса (аукциона).

В случае рассмотрения вопроса комиссией или иным коллегиальным органом, созданным для этих целей учредителем, устанавливается двухнедельный срок для принятия решения.

Шаг 6

По получении положительного решения органа управления образованием, осуществляющего функции учредителя, ОУ получает в письменной форме согласие на сдачу в аренду недвижимого имущества у муниципального органа по управлению имуществом.

Шаг 7

После получения согласований указанных выше уполномоченных органов ОУ организует и проводит в установленном порядке конкурс или аукцион на право заключения договора аренды недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

Внимание

Согласно с п. 5.1 ч. 5 ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ извещение о проведении конкурса размещается не менее, чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте торгов не менее, чем за 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Шаг 8

По итогам конкурса или аукциона ОУ подписывает договор аренды с победителем конкурса (аукциона) в соответствии с требованиями, установленными ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ и разд. XIV Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утв. Приказом № 67.

Внимание

Согласно ч. 7 ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ не допускается заключение договора аренды с победителем конкурса (аукциона) ранее , чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов.

В случаях, когда действующим законодательством допускается заключение договора аренды государственного или муниципального имущества без проведения конкурса или аукциона, письменное согласие муниципального органа по управлению имуществом на сдачу в аренду недвижимого имущества является основанием для заключения договора аренды муниципального недвижимого имущества.

Шаг 9

Для целей налогообложения ОУ вносит дополнение (изменение) в приказ об учетной политике учреждения и относит доходы, получаемые от аренды недвижимого имущества, к внереализационным или иным доходам в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ.

Шаг 10

Договор аренды зданий или сооружений, заключаемый на срок более одного года, ОУ в обязательном порядке регистрирует в органах юстиции, осуществляющих государственную регистрацию сделок с недвижимостью. Договор вступает в силу с момента государственной регистрации.

Шаг 11

Денежные средства, получаемые от сдачи в аренду недвижимого имущества бюджетного учреждения, в полном объеме поступают и учитываются в доходах муниципального бюджета и направляются в качестве дополнительного бюджетного финансирования на содержание и развитие материально-технической базы учреждения или на иные уставные цели деятельности учреждения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования и бюджетной сметой.

Денежные средства, получаемые от сдачи в аренду недвижимого имущества автономного учреждения, поступают на расчетный счет учреждения в кредитной организации и используются учреждением самостоятельно в соответствии с планом его финансово-хозяйственной деятельности.