Крупнейшие налогоплательщики отчитываются по всем земельным участкам в одну инспекцию

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.05.13 № А45-21306/2012

Скачать Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.05.13 № А45-21306/2012

Суть спора. Общество, относящееся к категории крупнейших налогоплательщиков, представило в электронном виде декларацию по земельному налогу в ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (в тот налоговый орган, где оно состоит на учете). Причем в ней были отражены сведения по всем земельным участкам общества, расположенным­ в разных субъектах Российской Фе­­дерации.

Налоговый орган взыскал штраф за непредставление налоговой де­­к­­­­ларации по земельному налогу, по­­лагая, что налогоплательщик должен был представить не одну декларацию, а несколько – по всем регионам, в которых находятся принадлежащие ему участки.

Организация решила доказывать свою правоту в суде.

Решение суда. Арбитры вынесли решение в пользу общества.

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ, плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

По общему правилу налоговые декларации по земельному налогу представляются в налоговый орган по местонахождению земельного участка. Такой порядок закреплен в пункте 1 статьи 398 НК РФ.

В то же время налогоплательщики, отнесенные к категории крупнейших, сдают все налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков (п. 4 ст. 398 НК РФ). Так общество и поступило.

При этом оно также учло требования пункта 2.11 Порядка заполнения налоговой декларации по земельному налогу, утвержденного приказом ФНС России от 28.10.11 № ММВ-7-11/696.

В этом документе установлено, что при наличии у налогоплательщика нескольких объектов налогообложения, находящихся на территории одного муниципального образования, на каждый объект налогообложения (долю земельного участка, расположенного в границах муниципального образования), заполняется отдельный лист раздела 2 «Расчет налоговой базы и суммы земельного налога. Кадастровый номер земельного участка» декларации.

Примечание «ДК». Общество (как крупнейший налогоплательщик) представило в налоговую инспекцию по месту своего учета декларацию по земельному налогу по всем имеющимся у него участкам. При этом в отношении каждого такого участка был заполнен отдельный раздел 2 налоговой декларации.