С 1 января 2014 года вступает в силу запрет на продажу сигарет ниже минимальных цен. Они будут устанавливаться на уровне 75 процентов от максимальной розничной цены на то или иное табачное изделие. При этом данные о минимальных ценах налоговики собираются публиковать на своем сайте.
Где можно найти информацию
Охрана здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака регулируется в нашей стране Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ (далее - Закон № 15-ФЗ).
Напомним, что данный закон предусматривает ряд мер по ограничению курения табака.
К ним относятся:
- регулирование состава сигарет;
- информирование населения о вреде табака и воздействии окружающего табачного дыма;
- запрет рекламы, стимулирования продаж, а также спонсорства табака;
- оказание гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления сигарет, лечение табачной зависимости и др.
С 1 января 2014 года вступает в силу статья 13 Закона № 15-ФЗ. В ней предусмотрено, что на сигареты устанавливаются минимальные цены. Их уровень составит 75 процентов от максимальных розничных цен (п. 3 ст. 13 Закона № 15-ФЗ).
Реализация табака по ценам ниже минимальных и выше максимальных розничных цен запрещается (п. 5 ст. 13 Закона № 15-ФЗ).
В настоящее время информацию о максимальных ценах налоговики публикуют на своем официальном сайте www.nalog.ru в разделе «Статистика и аналитика». Необходимую цену можно найти по названию производители или наименованию табачного изделия.
Данные о минимальных ценах собираются публиковать там же. Реализация данного проекта запланирована на декабрь 2013 года. Об этом сообщили чиновники в письме ФНС России от 20 сентября 2013 г. № ЕД-4-3/17024.
Цены устанавливаются отдельно по каждой марке
Предприятия розничной торговли, общепита, сферы услуг, а также индивидуальные предприниматели не имеют права продать пачку сигарет по цене ниже минимальной (п. 2 ст. 13 Закона № 15-ФЗ). Эти цены устанавливаются для того, чтобы сократить спрос на табачную продукцию и уменьшить ее потребление. Соответственно по цене выше максимальной также реализовывать табак нельзя.
Табачная продукция является подакцизным товаром (подп. 5 п. 1 ст. 181 Налогового кодекса РФ). Максимальная цена устанавливается плательщиком акциза самостоятельно за пачку сигарет отдельно по каждой марке (каждому наименованию). Марки отличаются между собой по одному или нескольким из следующих признаков (п. 2 ст. 187.1 Налогового кодекса РФ):
- названию;
- рецептуре;
- размерам;
- наличию или отсутствию фильтра;
- упаковке.
Финансовое ведомство в своем письме от 2 апреля 2013 г. № 03-07-06/10529 разъяснило, для чего устанавливаются максимальные цены. Они необходимы для расчета ставки акцизов на табачные изделия. Это позволяет избежать занижения сумм акцизов, уплачиваемых в бюджет.
Напомним, что уведомление о максимальных розничных ценах подается не позднее чем за 10 календарных дней до начала календарного месяца, начиная с которого будут применяться эти цены (п. 3 ст. 187.1 Налогового кодекса РФ). С 1 января 2014 года в таком уведомлении нужно указывать также минимальные розничные цены. Формы уведомления утверждены приказом Минфина России от 25 августа 2006 г. № 108н. Каждое уведомление должно содержать полный перечень марок (наименований) табачных изделий.
Санкции за нарушение предельных значений цен
Ответственность за нарушение уровня цен реализации табачных изделий предусмотрена статьей 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Так, завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой пачке, приведет к административному штрафу:
- для граждан - в размере 5000 руб.;
- для должностных лиц организации - 50000 руб. или дисквалификации на срок до трех лет;
- для организации - в двукратном размере излишне полученной выручки за весь период, в котором применялись завышенные цены, но не более одного года.
За реализацию табака по заниженным ценам предусмотрены следующие штрафы:
- для граждан - 5000 руб.;
- для должностных лиц - 50 000 руб. или дисквалификация на срок до трех лет;
- для юридических лиц - 100 000 руб.
Нарушения, за которые несут ответственность организации торговли, как правило, связаны с завышением максимальной розничной цены сигарет.
Судьи поддерживают проверяющих из Роспотребнадзора (пример - постановление ФАС Поволжского округа от 22 марта 2010 г. № А65-22459/2009).
Индивидуальный предприниматель продавал табачные изделия с завышением максимальной розничной цены, указанной производителем на потребительской упаковке. В результате его привлекли к административной ответственности, размер штрафа весьма внушительный - 50 000 руб.
Однако некоторые арбитры признают нарушение малозначительным и отменяют штраф (постановление ФАС Уральского округа от 13 октября 2010 г. № Ф09-8257/10-С1). Судьи при этом руководствуются статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Важно запомнить
Информацию о минимальных ценах на сигареты планируется размещать на официальном сайте налоговиков.
Опубликовано в журнале «Учет в торговле» № 12, декабрь 2013 г.
Начать дискуссию