Выбор пенсионного обеспечения по новым правилам

На минувшей неделе Президент РФ подписал закон, направленный на реализацию долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации. В частности, Федеральный закон № 351 уточняет размеры тарифов взносов на обязательное пенсионное страхование, по которым страхователи будут производить уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование начиная с 1 января 2014 года. Упрощается и сам порядок уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которая будет осуществляться единым платежным документом по общему тарифу.

Центральным же элементом закона являются нормы, предусматривающие распределение тарифа страхового взноса на финансирование накопительной и страховой частей трудовой пенсии с учетом выбранного застрахованным лицом варианта пенсионного обеспечения.

Напомним, до настоящего времени гражданам 1967 года рождения и моложе предоставлялось право направить 6,0 процентов индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Также они могли отказаться от финансирования накопительной части трудовой пенсии и направить указанные 6 процентов на финансирование страховой части трудовой пенсии. Не рискуя при этом ничем, поскольку отдавали свои средства государству, которое брало на себя обязательство выплачивать пенсию в полном объеме.

Для тех же граждан, кто не выбрал вариант пенсионного обеспечения, государством планировалось направление 6 процентов индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой части трудовой пенсии. По действующему закону выбор между пенсионными системами застрахованные лица должны были реализовать до 31 декабря 2013 года. То есть с нового года все, кто не выбрал конкретный вариант пенсионного обеспечения, автоматически переводились бы в государственную систему пенсионного обеспечения.

Кстати, сейчас ПФР продолжает принимать заявления на выбор 2 или 6% тарифа страховых взносов на формирование накопительной части пенсии. В фонде отмечаю, что при выборе соотношения процентов формирования страховой и накопительной части пенсии следует помнить о том, что страховая часть гарантированно увеличивается государством за счет ежегодной индексации по уровню инфляции и с учетом индекса роста доходов ПФР в расчете на одного пенсионера. Средства же накопительной части пенсии инвестирует на финансовом рынке выбранный гражданином негосударственный пенсионный фонд или управляющая компания.

Подписанным же законом период реализации вышеуказанного права выбора продлевается до 31 декабря 2015 года. Согласно закону, застрахованные лица, в пользу которых страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию начнут начисляться работодателем впервые после 1 января 2014 года, смогут выбрать вариант своего пенсионного обеспечения в течение пяти лет с момента первого начисления страховых взносов. Если же застрахованное лицо не достигло возраста 23 лет, указанный период увеличивается до окончания года, в котором ему исполняется 23 года.

Закон гласит, что если застрахованный гражданин так и не осуществит выбор своего пенсионного обеспечения, все 6 процентов индивидуальной части тарифа страховых взносов будут направлены на финансирование страховой части трудовой пенсии. При этом все ранее сформированные пенсионные накопления граждан будут по-прежнему инвестироваться и выплачены в полном объеме, с учетом инвестиционного дохода, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением.

Причем с 2015 года 6 процентов индивидуальной части тарифа страховых взносов будут направляться на финансирование накопительной части трудовой пенсии только в отношении тех застрахованных лиц, которые в установленный срок заявили о желании инвестировать средства пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд.

Одновременно застрахованному лицу предоставляется право в любое время отказаться от финансирования накопительной части трудовой пенсии и направить указанные 6 процентов на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Предусматривает закон и ряд правовых гарантий для граждан, чьи накопления отчисляются в негосударственные фонды. По новым правилам если негосударственный пенсионный фонд не будут соответствовать новым требованиям законодательства , то индивидуальная часть тарифа страховых взносов в 2014 году будет в полном объеме направляться на финансирование только страховой части пенсии. Данная часть будет направляться с одновременным учетом на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица соответствующих сумм взносов.

В качестве другой гарантии сохранности пенсионных накоплений закон устанавливает запрет на их передачу в доверительное управление управляющим компаниям и в негосударственные пенсионные фонды. В соответствии с новыми правилами поступившие в 2013 году суммы страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в Пенсионный фонд РФ, но не переданные в доверительное управление, а также поступившие в 2014 году дополнительные страховые взносы, не передаются в доверительное управление управляющим компаниям, а инвестируются самим Пенсионным фондом.

То же самое касается и поступивших сумм дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, сумм взносов работодателя в пользу застрахованного лица, средств материнского капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии. Последующая передача указанных средств в негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании сможет осуществляться лишь при условии соответствия НПФ и УК законным требованиям.

В целях прозрачного администрирования и размещения накоплений Пенсионный фонд обязывается распределять страховые взносы, поступающих на обязательное пенсионное страхование, в зависимости от выбранного застрахованным лицом варианта пенсионного обеспечения, а также определять порядок этого распределения.