Индивидуальные предприниматели, которые должны уплачивать алименты на своих несовершеннолетних детей, сталкиваются с множеством вопросов. Как учесть доходы и расходы для расчета алиментов? Какие расходы можно учитывать и совпадают ли они с налоговыми? Какими документами подтвердить доходы и чем обосновать расходы? Попробуем разобраться.
Алиментные обязательства (родителей, детей и других членов семьи) регулируются Семейным кодексом. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма содержания несовершеннолетних детей определяются родителями самостоятельно (п. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ). Предусматривается два возможных порядка уплаты алиментов: по соглашению сторон (добровольный) и судебный.
Если родители не хотят обращаться в суд, то они могут заключить соглашение в письменной форме и оговорить размер алиментов, условия и порядок их выплаты. Соглашение подписывается лицами, которые его составили, и обязательно заверяется нотариусом. Только в этом случае оно будет иметь силу исполнительного листа (ст. 100 Семейного кодекса РФ). При отсутствии соглашения алименты на детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в следующих размерах: на одного ребенка — 1/4, на двух детей — 1/3, на трех и более детей — половина заработка и (или) иного дохода родителей (ст. 81 Семейного кодекса РФ).
Таким образом, основанием для удержания алиментов может быть один из следующих документов: соглашение об уплате алиментов (удостоверенное нотариально); исполнительный лист, выданный судом; судебный приказ.
Алиментная база: подход справедливый
Алименты удерживаются из дохода физлица или индивидуального предпринимателя. Виды доходов, из которых удерживаются алименты на несовершеннолетних детей, содержатся в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 в ред. Постановления Правительства РФ от 17 января 2013 г. № 1 (далее — Перечень).
В первую очередь, это, конечно, зарплата. Алименты удерживаются со всех видов заработной платы (денежное вознаграждение, премии, надбавки, гонорары) и дополнительного вознаграждения. Причем как по основному месту работы, так и за работу по совместительству. Кроме того, удержание алиментов производится с пенсий, стипендий, доходов от сдачи в аренду имущества, дивидендов, материальной помощи, даже больничных (с пособий по временной нетрудоспособности (больничных) алименты удерживаются только по решению суда или на основании нотариального соглашения сторон).
Отдельно в Перечне названы доходы от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. И важное уточнение: доходы эти определяются за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением деятельности.
Следует отметить, что уточнение относительно учета расходов появилось в Перечне сравнительно недавно. Ранее говорилось только о доходах, и расчет алиментов осуществлялся без учета расходов предпринимателя. А ведь порой затраты существенно превышают выручку. А если получен убыток и немалый, из каких сумм выплачивать алименты? Один из предпринимателей сумел оспорить в суде очевидную «несправедливость». Конституционный суд согласился с тем, что расходы предпринимателя должны учитываться. Приведем некоторые аргументы из Постановления от 20 июля 2010 г. № 17-П (далее — Постановление), так как не исключено, что на сегодняшний день они могут предпринимателям пригодиться. Судьи указали, что...
Во-первых, при расчете алиментов должны учитываться «реальные доходы алиментнообязанного лица — индивидуального предпринимателя, получаемые от занятия предпринимательской деятельностью, поскольку именно реальными доходами определяются материальные возможности такого лица».
Во-вторых, расходы, которые действительно необходимы для осуществления деятельности, «не входят в состав средств, образующих экономическую выгоду алиментнообязанного лица». Ведь зачастую необходимость нести те или иные расходы определяет саму возможность ведения предпринимательской деятельности. Согласитесь, сложно открыть магазин без затрат на аренду помещения и закупку товара. Проще говоря, при расчете суммы, с которой рассчитываются алименты, расходы учитываться должны (они уменьшают доходы). Расходы должны учитываться, даже если ИП применяет, например, УСН с объектом «доходы», поскольку...
...В-третьих, налоговое законодательство (т. е. Налоговый кодекс) не регулирует отношения, связанные с уплатой алиментов. Поэтому нельзя слепо следовать нормам налогового законодательства и для расчета алиментов брать тот доход, который учитывается при налогообложении. Ведь тогда условия крайне невыгодны для предпринимателей, которые применяют УСН с объектом «доходы» (налог платится только с доходов без учета расходов) по сравнению с теми, кто работает на УСН с объектом «доходы минус расходы» (для расчета налога доходы уменьшаются на расходы). В первом случае алименты будут удерживаться из суммы существенно большей, т. к. в этом случае доходы не будут уменьшены на величину расходов (это не предусматривается УСН 6%). Более того, зависимость расчета алиментов от применяемого режима налогообложения фактически означала бы вмешательство налоговых норм в частные взаимоотношения.
В-четвертых, доход уменьшают только документально подтвержденные и обоснованные для деятельности расходы. Это означает, что покупка острова в Средиземном море вряд ли будет расцениваться обоснованным расходом (даже при наличии подтверждающих документов), а все то, что действительно необходимо для деятельности, учитываться будет. Чем руководствоваться при решении вопроса об обоснованной необходимости? Как мы указали выше, нормы Налогового кодекса в данном случае не должны применяться беспрекословно. Однако придерживаться налоговых норм — самый оптимальный и наименее спорный вариант в случае столкновений с представителями ведомств. Хотя...
...В-пятых, бремя доказывания необходимости и обоснованности заявленных расходов лежит на самом плательщике алиментов. Другими словами, если ИП сумеет исхитриться и доказать, что покупка острова в Средиземном море реально была необходима для развития деятельности, то почему бы и не учесть этот расход. Правда, в Постановлении судьи указывают, что ИП на УСН с объектом «доходы минус расходы» в подтверждение своих доходов и расходов могут использовать КУДИР, которую они ведут для исчисления налога (другими словами, суд предлагает брать те расходы, которые учитываются при расчете налога). А вот предприниматели на УСН с объектом «доходы» для определения дохода, из которого будут удерживаться алименты, могут использовать первичные учетные документы (предусмотренные Законом о бухучете), которыми подтверждаются понесенные ими расходы. Обратите внимание: в обеих ситуациях применяется открытая формулировка «могут использовать», из чего можно сделать вывод, что на УСН «доходы минус расходы» могут использоваться первичные документы даже по расходам, которые не принимаются к учету при расчете налога, но для деятельности нужны. Ведь список затрат на УСН является закрытым и весьма ограниченным. Налоговое законодательство не связано с алиментами, так почему нужно следовать закрытому перечню расходов «упрощенца»? Тем более если ИП сможет обосновать и подтвердить свои затраты.
В-шестых, суммы налогов, подлежащие уплате в бюджет, также должны вычитаться из базы для расчета алиментов. Кстати это соответствует положениям п. 4 Перечня, где говорится, что взыскание алиментов с зарплаты и иного дохода производится после удержания (уплаты) из этой зарплаты (иного дохода) налогов согласно налоговому законодательству.
И, в-седьмых, удержание алиментов с дохода без учета «понесенных в связи с осуществлением предпринимательской деятельности и надлежащим образом подтвержденных расходов» будет означать нарушение конституционных прав предпринимателя.
Итак, подводя итог: для расчета алиментов ИП должен определить свои доходы и уменьшить их на уплаченные суммы налогов, а также реально понесенные, документально подтвержденные и действительно необходимые для деятельности расходы. Доказать обоснованность расходов — задача самого ИП.
К сожалению, аргументы и логику судей «скорректировал» новый приказ.
Алиментная база: подход формальный
Казалось бы, все просто и логично: ИП для расчета алиментов берут свой чистый доход, подтверждая первичными документами свои доходы и расходы. Но Минтруд России, Минфин России и Минобразования России выпускают совместный Приказ от 29 ноября 2013 г. № 703н/112н/1294 (далее — Приказ), в котором приводятся разъяснения о документальном подтверждении доходов и расходов ИП. Документ необходимый и мог бы внести ясность в порядок расчета алиментов, если бы ведомства начисто не забыли об особенностях специальных режимов налогообложения, в частности ЕНВД, ПСН, УСН «доходы».
Не мудрствуя лукаво, ведомства не стали вникать в нюансы предпринимательской деятельности и предлагают осуществлять расчет алиментов, исходя из налоговых норм по соответствующему налоговому режиму. Рассмотрим их по порядку.
ОСНО. Предприниматели, работающие на общем режиме (уплачивающие НДФЛ), для расчета алиментов свои доходы подтверждают декларацией по НДФЛ (форма 3-НДФЛ), расходы — книгой учета доходов и расходов, утвержденной Приказом Минфина России № 86н, МНС России № БГ-3-04/430 от 13 августа 2002 г. При этом перечень принимаемых расходов должен соответствовать требованиям, предъявляемым к профессиональным налоговым вычетам (ст. 221 НК РФ).
УСН. На «упрощенке» доходы ИП подтверждает декларация по УСН. Что касается расходов, то на УСН «доходы минус расходы» их подтверждает книга учета доходов и расходов, которую обязаны вести все «упрощенцы». На УСН с объектом «доходы» нормативного регистра, подтверждающего величину понесенных расходов, не существует. В рассматриваемом Приказе таким ИП предлагается принимать к расчету алиментов расходы, подтвержденные первичными документами.
Таким образом, на доходной «упрощенке» предпринимателю нужно вести какой-то дополнительный регистр (ту же книгу учета доходов и расходов или отдельную книгу, таблицу, журнал), где будут фиксироваться расходы по деятельности (конечно, эти расходы должны подтверждаться документами). Причем учитывать можно только те расходы, которые предусмотрены в закрытом списке возможных затрат для УСН (ст. 346.16 НК РФ).
Еще один нюанс. Формально до сдачи декларации рассчитать алименты ИП не сможет. Ведь доказательством величины дохода ведомства считают только копию представленной в инспекцию декларации. На общем режиме и УСН отчетность представляется один раз по завершении года. Как рассчитать ежемесячную сумму алиментов? В Приказе этот момент упущен.
ЕНВД. Здесь так же документом, подтверждающим доходы ИП, является налоговая декларация по ЕНВД. Ведомства начисто забыли, что во «вмененной» декларации указывается не фактический, а вмененный (условно-расчетный) доход предпринимателя. Реальных сумм дохода в этой декларации не предусмотрено. Кстати, ранее Минфин в своих разъяснениях указывал, что вмененный доход не может использоваться при расчете суммы алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка (письма Минфина от 5 мая 2012 г. № 03-11-11/145, от 17 августа 2012 г. № 03-11-11/250). Однако новым Приказом, скорее всего, будут руководствоваться и суды, и судебные приставы. Поэтому «вмененщикам» (по крайней мере до появления новых пояснений или уточнений Приказа) придется применять для расчета алиментов вмененный, а не фактически полученный доход. Впрочем можно попытаться оспорить необходимость платить алименты с вмененного дохода, опираясь на доводы из Постановления Конституционного суда, приведенные выше.
С расходами на ЕНВД тоже не все однозначно. Приказ ограничивается лишь замечанием, что для расчета алиментов расходы на ЕНВД определяются на основании документов, подтверждающих в соответствии с требованиями налогового законодательства понесенные расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Но глава НК РФ, посвященная ЕНВД, о расходах не упоминает вовсе. В этом случае, скорее всего, ориентироваться нужно на правила учета расходов, установленные главой 25 Налогового кодекса РФ.
ПСН (Патент). На патентной системе декларации не сдаются, а свои доходы предприниматели должны отражать в книге учета доходов для патентной системы (утверждена Приказом Минфина России от 22 октября 2012 г. № 135н). Соответственно, данные по сумме доходов будут браться из этой книги. Что ж, предпринимателям определенно повезло, что ведомства забыли о расчетном доходе патентной системы (потенциально возможный к получению годовой доход индивидуального предпринимателя), исходя из которого рассчитывается стоимость патента. На патентной системе проблема только с учетом расходов. Здесь ситуация аналогична проблеме «вмененщиков». Таким образом, задача предпринимателя на ПСН (и ЕНВД) — ведение учета своих расходов в книге (в любой удобной ИП форме) или журнале с указанием подтверждающих документов.
Указывая налоговую декларацию в качестве доказательства величины полученных доходов, ведомства забыли о том, что в отчетности случаются ошибки. Налоговое законодательство в этом случае велит подавать «уточненки». Но как быть, если алименты были рассчитаны по отчетности с ошибкой? Если была занижена величина дохода — не беда, доплатить алименты можно со следующим платежом в периоде выявления этой ошибки. Сложнее дело обстоит, если были занижены расходы. Например, если предприниматель забыл провести списание того или иного проданного товара. ИП может подать уточненную декларацию и скорректировать свои налоговые расчеты. А вот алиментные расчеты, тем более в сторону уменьшения, перерасчету не подлежат. В этом случае предприниматель оказывается в крайне невыгодном положении.
Как видите, с появлением Приказа, который только запутал ситуацию, не исключен новый виток споров, касающихся расчета алиментов ИП.
Алиментная база: подход по договоренности
Учитывая все сложности, с которыми может столкнуться предприниматель при назначении алиментов в виде расчетной величины от полученных доходов, оптимальный вариант — установить алименты в твердой сумме. Как это сделать?
Самый простой вариант — без привлечения суда и приставов договориться с получателем алиментов. Для этого подписывается соглашение об уплате алиментов в свободной форме. Оно обязательно должно быть заверено у нотариуса. В соглашении должно быть указано (назовем основные пункты, все иное — на усмотрение сторон):
1. Ф. И. О. плательщика алиментов и Ф. И. О. получателя алиментов, а также даты рождения детей, на содержание которых следует платить алименты.
2. Дата, с которой будет производиться оплата (т. е., дата с которой будет браться доход для расчета алиментов).
3. Размер алиментов и порядок расчета, например в долях к доходу (заработку); в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически (или единовременно); путем предоставления имущества (ст. 104 Семейного кодекса РФ). Учтите: на несовершеннолетних детей установленный в соглашении размер алиментов не может быть ниже размера алиментов, взыскиваемых в судебном порядке (ст. 103 Семейного кодекса РФ). В судебном порядке взыскиваемый размер алиментов составит ежемесячно: на одного ребенка 1/4 от дохода, на двух детей — 1/3 от дохода, на трех и более детей — 1/2 дохода родителя. То есть так или иначе нужно оценивать потенциальные доходы ИП и постараться избежать существенного занижения устанавливаемой твердой суммы (в противном случае получатель алиментов сможет обратиться в суд и оспорить составленное соглашение).
Для ИП оптимальный вариант — оговорить комбинированный расчет алиментов: часть алиментов уплачивается в фиксированной сумме, часть — в процентах от полученного дохода. Таким образом ИП сможет зафиксировать некий минимум (фиксированный размер алиментов), который обязан будет уплатить, и дополнительную сумму, которая будет зависеть от фактически полученного дохода. Таким образом, если в какой-то период времени доходы возрастут, алименты также возрастут, в свою очередь у алиментополучателя не будет соблазна обратиться в суд для оспаривания или пересмотра фиксированной суммы алиментов, установленной соглашением.
Кроме того, комбинированный метод застрахует еще от одной рискованной ситуации. Например, в июне ИП на «упрощенке» получает аванс в размере 500 тыс. руб. в счет будущих работ по договору. Сами работы еще не выполнялись, расходов по сделке и иных расходов у ИП не было. Получается, что у предпринимателя есть доход в размере 500 тыс. руб., а расходов нет. С дохода уплачиваются алименты. В следующих месяцах ИП понесет расходы по этому договору, но уплаченные алименты уже пересчитываться не будут. Семейный кодекс не предусматривает в отношении алиментов такого понятия, как «накопительный итог», и пересчет уже уплаченных алиментов с дохода, который был получен на момент расчета, законом не допускается. Здесь мы подошли к следующему важному пункту, который следует оговорить в соглашении сторон.
4. Способы и порядок уплаты алиментов. По умолчанию алименты — это ежемесячный платеж. Но соглашением между плательщиком и получателем алиментов (или судебным решением) может устанавливаться иная периодичность уплаты. Можно зафиксировать, например, квартальную уплату или установить ежемесячный фиксированный платеж и переменную часть по итогам квартала (в процентах от полученного за квартал дохода). Если периодичность специально не прописана, алименты уплачиваются ежемесячно.
5. Порядок индексации размера алиментов. В соглашении стоит зафиксировать индексацию (пересмотр суммы) алиментов (например, в зависимости от инфляции, увеличения дохода плательщика алиментов и других факторов). Опять же лучше и в этом вопросе договориться. Если вопрос сторонами не разрешен, то индексация осуществляется в общем порядке. В рамках данного материала мы не будем углубляться в нюансы этих расчетов. В двух словах: фиксированная сумма пересчитывается и увеличивается пропорционально увеличению прожиточного минимума (ст. 105, 117 Семейного кодекса РФ).
Кроме названного, в соглашении можно предусмотреть:
- Ответственность за просрочку выполнения обязательства по перечислению алиментов. Например, уплату неустойки в виде штрафа или пени, предоставление определенного имущества и т. д. (п. 1 ст. 115 Семейного кодекса РФ). Кстати, если алименты уплачиваются по решению суда, просрочка алиментного платежа чревата законодательной неустойкой. Она взыскивается в размере 0,5% от суммы долга по алиментам за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 Семейного кодекса РФ).
- Срок действия соглашения и порядок его продления. Когда срок не устанавливается, основанием прекращения алиментных обязательств на несовершеннолетних детей станет смерть одной из сторон соглашения, достижение ребенком 18 лет или приобретение им полной дееспособности путем заключения брака или эмансипации.
Если достигнуть договоренности не удалось, алименты взыскиваются в судебном порядке. Варианта два.
Первый — подача заявления мировому судье о выдаче судебного приказа. В течение пяти дней со дня подачи заявления и без вызова сторон будет принят документ (ст. 122, 126 Гражданского процессуального кодекса РФ). Способ быстрый, но он невозможен, когда речь идет о выплате алиментов в твердой денежной сумме. Проще говоря, фиксированную сумму таким образом назначить нельзя (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9).
Второй — подача искового заявления о взыскании алиментов. Чаще всего суд назначает алименты в процентном отношении к доходу родителя (ст. 81 Семейного кодекса РФ). Но в статье 83 Семейного кодекса указаны случаи, когда суд может назначить алименты в твердой сумме, и именно на них нужно ссылаться при подаче искового заявления. В частности, если у родителя нет постоянного дохода, или при наличии нескольких источников доходов, или при непостоянном доходе, а также в других случаях, когда взыскание алиментов в процентном соотношении невозможно или существенно ухудшает условия жизни ребенка, то алименты взыскиваются в твердой сумме. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 83 Семейного кодекса РФ).
Напоследок отметим, в данный момент на рассмотрении Госдумы находится Законопроект № 489583-6, который предусматривает введение минимального размера алиментов. Предполагается, что он будет равен региональному прожиточному минимуму. Уменьшить алиментный платеж можно будет только по решению суда и в исключительных случаях (например, в случае тяжелой болезни алиментнообязанного лица). Ознакомиться с Законопроектом можно на официальном сайте Госдумы.
Комментарии
22Цитата:
"Вобще надо эти алименты отменить.Пусть сами разведенки зарабатывают " Какой однако молодец! Как ребенка сделать, так горазд, а как содержать, так в кусты? ;)