Разъяснено, кто должен вносить плату за загрязнение окружающей среды

Плата взимается с собственника

За загрязнение воздуха, поверхностных и подземных вод, почв и недр, размещение отходов и иное негативное воздействие на окружающую среду необходимо платить (ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Отходы производства образуются в результате использования сырья, материалов, полуфабрикатов. Поэтому плата взимается именно с собственника данных ресурсов. Основание – статья 210 Гражданского кодекса РФ. При этом платежи должны вносить как сельхозпредприятия, так и хозяйства, зарегистрированные на своих глав – индивидуальных предпринимателей. Это следует из статьи 23 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Льготы не предусмотрены

Определением КС РФ от 10 декабря 2002 г. № 284-О плата за негативное воздействие на окружающую среду признана обязательной. При этом, как пояснили чиновники Росприроднадзора, каких-либо льгот не предусмотрено (информация от 25 августа 2014 г.). Получается, что данная плата взимается независимо от видов деятельности. Хозяйства, обязанные перечислять платежи за негативное воздействие, ставятся на учет в территориальных органах Росприроднадзора. Порядок определения платы и ее предельных размеров утвержденпостановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632, а форма расчета – приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204. Базовые нормативы платежей установленыпостановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344.

Как следует из пунктов 1, 2 приказа Ростехнадзора от 8 июня 2006 г. № 557, перечисление необходимо сделать до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. А им является календарный квартал. Если хозяйство не внесет плату, то его могут оштрафовать. Размер санкций составляет от 3000 до 6000 руб. для должностных лиц и от 50 000 до 100 000 руб. для организаций (ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Хозяйство арендует производственное помещение

А как быть, если организация арендует производственное помещение? Кому в этом случае принадлежат отходы, полученные в ходе ее деятельности? Росприроднадзор поясняет, что права собственности на них могут быть прописаны в договоре аренды. Если предусмотрено, что право собственности переходит к арендодателю, он и должен вносить плату за загрязнение среды. Если же в договоре этот вопрос не урегулирован, то рассчитать и перечислить платеж должно хозяйство.

От мусора можно избавиться по-разному

Предприятие может отказаться от права собственности на отходы, продав их, обменяв или же на основании каких-либо других сделок. Кроме того, хозяйство может заказать услуги по вывозу мусора. В этом случае обратите внимание на следующее. Сам по себе договор о транспортировке и размещении отходов не освобождает хозяйство от платы за негативное воздействие на окружающую среду (информация от 25 августа 2014 г.). А вот при передаче отходов специализированной компании на основании договора об их конечном размещении происходит переход права собственности. И тогда именно данная компания (а не хозяйство) должна рассчитать и перечислить платежи.