Обзор бухгалтерских событий за неделю: 30 марта – 5 апреля 2015 года

Росстат разработал проект федерального закона, который ужесточает ответственность за непредставление бухгалтерской отчетности в органы статистики. Согласно законопроекту, непредставление или несвоевременное представление юрлицом обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в органы государственной статистики или представление отчетности в неполном составе повлечет наложение штрафа в размере от 100 до 300 тысяч рублей. Непредставление аудиторского заключения повлечет штраф в размере от 300 до 500 тысяч рублей.

Коротко о главном

Президент РФ внес изменения в законодательство для обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юрлиц и предпринимателей. Так, Федеральным законом № 67-ФЗ от 30 марта 2015 года определены основания и процедура проведения проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц. При наличии оснований для проведения такой проверки установлена возможность приостановления срока госрегистрации. Однако, не более чем на один месяц. При этом устанавливается процедура внесения записи о недостоверности сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ.

ФСС утвердил новую форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения. Также Приказ № 59 от 26.02.2015 содержит порядок заполнения новой формы 4 – ФСС. Утвержденную форму отчетности следует применять, начиная с I квартала 2015 года.

Президент РФ подписал закон, изменяющий порядок получения социального вычета. Федеральный закон № 85-ФЗ от 6 апреля 2015 года устанавливает право плательщика НДФЛ обращаться с заявлением о предоставлении социальных налоговых вычетов непосредственно к работодателю в течение налогового периода. Данная мера распространяется на социальный вычет по расходам на обучение в образовательных учреждениях, на медицинские услуги, на взносы по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, по договорам добровольного пенсионного страхования.

Правительство РФ установило величину прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за IV квартал 2014 года. Согласно Постановлению № 260 от 21.03.2015, прожиточный минимум в среднем на душу населения составляет 8 234 рубля, для трудоспособного населения – 8 885 рублей, для пенсионеров – 6 785 рублей, для детей – 7 899 рублей.

Президент РФ предоставил льготы по НДС плательщикам ЕСХН и УСН. Федеральный закон № 84-ФЗ от 6 апреля 2015 года предлагает определять доходы налогоплательщиков, применяющих ЕСХН или УСН, в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 248 НК РФ. Таким образом, указанные налогоплательщики получат право не учитывать в своих доходах суммы НДС, предъявленные покупателю (приобретателю) товаров (работ, услуг, имущественных прав), так как соответствующие суммы подлежат уплате налогоплательщиком в бюджет.

Минприроды разработало порядок обязательного страхования инспекторов по охране природы.  Законопроект определяет субъектов обязательного государственного страхования, устанавливает перечень страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования, размер страховых сумм, выплачиваемых выгодоприобретателям, а также порядок определения размера страховой суммы, применяемой страховщиком для расчета страховой премии, размеров страховой премии и страхового тарифа.

Президент РФ подписал закон, который предусматривает установление ставки по НДС в размере 0% в отношении услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на период по 31 декабря 2016 года. Замена освобождения от налогообложения НДС налогообложением по ставке 0% позволит перевозчикам не включать в расходы по пригородным перевозкам, а предъявлять к вычету суммы НДС, предъявленные владельцем инфраструктуры, арендодателями подвижного состава, исполнителями работ по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава.

ФНС РФ разработала новую форму декларации по водному налогу. Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения. Федеральным законом от 24.11.2014 № 366-ФЗ внесены дополнения в главу 25.2 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которыми, изменен порядок расчета водного налога. Так, в частности, поправками введены коэффициенты, применяемые при расчете ставки водного налога.

Правительство решило не обнулять НДС на внутренние авиаперевозки. В правительстве отмечают, что применение нулевой ставки НДС в отношении вышеназванных операций создаст прецедент для постановки аналогичных вопросов налогоплательщиками, оказывающими услуги по внутренним перевозкам пассажиров и багажа другими видами транспорта, а также осуществляющими туристическую деятельность, предусматривающую внутренние перевозки иными видами транспорта, что приведет к дополнительным потерям доходов федерального бюджета.

Минприроды готовит новые правила определения ставок платы за негативное воздействие на природу. Уведомление об этом опубликовано на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения. Новый документ заменит постановление Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты».

Депутаты Госдумы предложили свой вариант налогового маневра в нефтяной отрасли. Законопроектом № 758312-6 предлагается сформировать  более гибкие механизмы для налогообложения деятельности по добыче трудноизвлекаемой нефти, в том числе в части снижения ставок НДПИ. Депутаты предлагают снизить НДПИ за 1 тонну добытой нефти обессоленной, обезвоженной и стабилизированной. При этом одновременно предлагается повысить экспортные вывозные пошлины на данную нефть.

Примерных бизнесменов планируют освободить от выездных налоговых проверок на 3 года. Законопроект № 759053-6 предусматривает освобождение от проведения выездной налоговой проверки сроком на три года малых предприятий, по которым предыдущими проверками, охватившими трехлетний период, не выявлены нарушения налогового законодательства. При этом в случае реорганизации или ликвидации организации-налогоплательщика право налогового органа на проведение выездной налоговой проверки сохраняется.

Президент РФ подписал закон, который предусматривается перенос срока представления в налоговый орган уведомления об участии в иностранной фирме. Федеральный закон № 85-ФЗ от 6 апреля 2015 года предусматривает перенос срока представления в налоговый орган налогоплательщиком, признаваемым налоговым резидентом РФ, уведомления об участии в иностранных организациях с 1 апреля 2015 года на 15 июня 2015 года. До настоящего времени налогоплательщики-физлица обязаны были до 1 апреля 2015 года уведомить налоговый орган по месту жительства о своем участии в иностранных организациях, в случае, если такая доля превышает 10%.

Минфин готовит порядок уведомления о регистрации в иностранном налоговом органе. В министерстве поясняют, что между различными государствами осуществляется электронный обмен налоговой информации, который содержит сведения, необходимые к передаче в иностранные налоговые органы в соответствии с требованиями законов зарубежных государств о налогообложении иностранных счетов. Вместе с тем, в  России отсутствуют законодательные основания для непосредственного обмена указанной информации.

Правительство РФ дополнит полномочия ФНС РФ.  Разработанное постановление дополнит полномочия ФНС по утверждению форм налоговых деклараций и других документов, предусмотренных НК РФ, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий. Также предусматривается дополнение полномочий по утверждению форм и форматов документов, необходимых для обеспечения электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, включая документацию, принимаемую налоговыми органами в ходе контрольных мероприятий.

Минфин предложил дополнить порядок освобождения от НДС медицинских товаров. Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения. Законопроект вносит поправки в порядок освобождения от НДС операций по реализации на территории Российской Федерации сырья и комплектующих изделий для производства медицинских товаров.

Госдума предложила ввести пятилетний мораторий на изменение налогов и форм отчетности. Законопроектом № 758510-6 в целях обеспечения стабильности и предсказуемости налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего бизнеса предлагается ввести мораторий на изменение в течение пяти лет видов и ставок налогов. Кроме того, для облегчения ведения хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства предлагается на этот же срок сохранить существующие формы налоговой и других форм отчетности.

Минфин готовит поправки в порядок уплаты налогов и взносов самозанятыми гражданами. Уведомление об этом опубликовано на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения. Документ направлен на установление возможности уплаты самозанятыми гражданами налога в связи с применением патентной системы налогообложения и обязательных платежей по страховым взносам одновременно с их регистрацией в качестве ИП по принципу «одного окна».

Президент РФ утвердил для внутренних авиаперевозок ставку НДС 10%. Федеральный закон № 83-ФЗ от 6 апреля 2015 года предусматривается установление ставки по НДС в размере 10% в отношении операций по реализации услуг по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа, за исключением услуг по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления или пункт назначения пассажиров и багажа расположен на территории Крыма.

Новости Клерк.Ру

Клерк.Ру расспросит ФНС РФ о новом налоге на имущество физлиц. С 1 января 2015 года НК РФ пополнился главой 32 «Налог на имущество физических лиц», которая предусматривает введение нового порядка расчета базы по этому налогу. Согласно новым нормам, сумма налога будет рассчитываться по кадастровой стоимости имущества. Мы приглашаем всех наших читателей оставлять свои вопросы по новому налогу на имущество физлиц в комментариях. Интервью с ответами ФНС мы обязательно опубликуем на сайте.

В разделе «Консультации онлайн» появился новый специалист по заполнению декларации по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) – Анастасия Мальцева, эксперт по бухучету и налогообложению компании «Гестион». Анастасия Мальцева ответит нашим читателям на вопросы, касающиеся порядка представления и заполнения декларации по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ). Задать вопрос нашему новому консультанту можно уже сейчас, заполнив специальную форму. Напоминает, ежедневно наши онлайн-консультанты отвечают на несколько наиболее интересных вопросов.

Из зала суда

Большой интерес читателей Клерк.Ру привлекло постановление Конституционного Суда РФ, в котором он признал неконституционной норму закона, по которому в Верховном Суде не могли быть оспорены Письма ФНС, содержащие разъяснения налогового законодательства. В Постановлении № 6-П от 31.03.2015 отмечается, что по закону к полномочиям Верховного Суда в качестве суда первой инстанции отнесено рассмотрение административных дел об оспаривании нормативных правовых актов Президента, Правительства, федеральных органов исполнительной власти. Таким образом, на письма и разъяснения ФНС это правило не распространяется, поскольку они не являются нормативными актами.

Это, с точки зрения КС РФ, ведет к снижению уровня гарантий судебной защиты прав заявителей по сравнению с лицами, оспаривающими акты, имеющие официальный, формализованный нормативный статус. Поэтому судом была признана неконституционной норма закона о ВС РФ, которая порождает правовую неопределенность в вопросе об основаниях и условиях судебного оспаривания актов Федеральной налоговой службы как федерального органа исполнительной власти, обладающих нормативными свойствами и содержащих разъяснения налогового законодательства. Чтобы стать предметом оспаривания, такой акт посредством содержащихся в нем разъяснений фактических должен устанавливать (изменять, отменять) правила, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и тем самым оказывающие общерегулирующее воздействие на налоговые отношения.

Опросы

Клерк.Ру приглашает своих читателей принять участие в проведении социологических опросов по следующим темам:

• Нужно ли замораживать тарифы ОСАГО?
• Есть ли у вас планшетный компьютер?
• Планируете ли вы взять ссуду по госпрограмме субсидирования ипотеки?
• Ожидаете ли вы введения высоких штрафов за непредставление бухотчетности в органы статистики?
• Надо ли сокращать продолжительность летних школьных каникул?
• Следует ли вводить механизм частичной уплаты НДФЛ по месту проживания работника?
• Готовы ли вы сдавать нормы ГТО ради дополнительных дней отпуска?
• Учет и составление первичных документов.

Поучаствовать в опросах, а также ознакомиться с текущими результатами голосования можно, пройдя по соответствующим ссылкам в разделе опросов.