Обзор бухгалтерских событий: в России хотят ввести налог на тунеядство

Минтруд РФ обсуждает возможность введения в России налога для трудоспособных лиц, официально не состоящих в трудовых отношениях. Об этом заявил замминистра труда Андрей Пудов. "Коллеги наши из Белоруссии, может, поделятся опытом, у них серьезнейшие инновации произошли. Они ввели так называемый налог на тех лиц, которые находятся в трудоспособном возрасте, но не уплачивают страховые взносы, не заняты в трудовой деятельности. Они на такой серьезный шаг пошли. Мы пока эту тему обсуждаем, у них такое решение уже принято", - пояснил Пудов.

Коротко о главном

Правительство РФ одобрило идею ежемесячного персонифицированного отчета в ПФ.  Система персонифицированного учета будет переведена фактически в онлайн-режим, что позволит оперативно учитывать пенсионные права граждан на их лицевых счетах и повысить качество контроля за начислением и уплатой страховых взносов. Переход к ежемесячной отчетности планируется с 1 января 2018 года. Также законопроектом предлагается ввести уведомительный порядок регистрации в качестве застрахованного лица на основании сведений, поступающих в орган ПФР от органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги.

Госдуме рекомендовали принять законопроект о передаче ФНС полномочий по администрированию страховых взносов. Для передачи ФНС России функций по администрированию страховых взносов в государственные внебюджетные фонды предусматривается внесение изменений в Налоговый и Бюджетный кодексы РФ, а также в законодательство о страховых взносах в государственные внебюджетные фонды. Это позволит снизить административную нагрузку на плательщиков и более объективно оценивать общую налоговую нагрузку на бизнес при принятии решений в области налоговой политики.

Минфин РФ разрешил ИП распоряжаться личным имуществом по собственному усмотрению. В письме №03-11-11/24221 от 19.04.2016 г. указывается, что ИП вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом. Одним из способов такого распоряжения полученными денежными средствами может быть, например, их снятие с расчетного счета с целью использования для личных нужд или перевод на личный счет.

Госдума приняла поправки в Трудовой кодекс об упрощении работы микропредприятий. Согласно принятым в первом чтении поправкам, работодатель (организации и ИП), относящийся к категории микропредприятий, может не принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. В этом случае положения и условия, которые в соответствии с Трудовым кодексом регулируются локальными нормативными актами, должны быть включены в трудовой договор.

Минфин РФ разъяснил порядок учета услуг аутстаффинга. В Письме № 03-11-06/2/23984 от 26.04.2016 г. сообщается, что организация, применяющая упрощенную систему налогообложения, приобретающая у иностранной организации услуги аутстаффинга признается налоговым агентом по НДС и обязана исчислить и уплатить в бюджет сумму этого налога. Кроме того, расходы на оплату услуг по предоставлению персонала сторонними организациями по договору аутстаффинга не учитываются в составе расходов при определении налоговой базы по УСН. 

Роструд получит право блокировать счета работодателей. Предлагаемые Минтрудом поправки обязывают работодателей сообщать в Роструд об открытых банковских счетах - как в рублях, так и в валюте. Если задолженность по зарплате превысит два месяца, госинспекция труда может направить поручение в Федеральную службу судебных приставов о взыскании задолженности напрямую с банковских счетов. Инспекция труда сможет параллельно направить в банк поручение о приостановке операций по счетам работодателя, которое банк будет обязан исполнить в течение одного операционного дня со дня получения.

ФНС хочет упростить процедуру предоставления рассрочки и отсрочки физлицам. Сейчас получить рассрочку и отсрочку можно, только если у должника нет имущества. Из-за этого механизм не работает, признает федеральный чиновник: редкий случай, когда есть задолженность по имущественным налогам, а самого имущества нет. К тому же инспекторы не хотят брать ответственность за отсрочку, отмечает сотрудник ФНС. На 1 марта отсрочка по всем налогам была предоставлена лишь на 17,5 млрд руб. ФНС предлагает устранить препятствие и разрешить любому физлицу просить об отсрочке.

Минсельхоз утвердил новые формы отчетности для товаропроизводителей агропромышленного комплекса. Приказ Минсельхоза России от 29.03.2016 N 118 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2016 года" зарегистрирован в Минюсте 5 мая 2016 года и 11 мая опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации. Приказом утверждены формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 1 квартал 2016 года.

Фото Андрея Овсиенко, Кублог

С 1 мая 2016 года были внесены изменения в процедуру специальной оценки условий труда (Федеральный закон № 136-ФЗ от 1 мая 2016 г.). Так, с 6 до 12 месяцев был увеличен срок для проведения спецоценки после ввода в эксплуатацию новых рабочих мест. Декларировать соответствие условий труда государственным нормативным требованиям теперь можно не только на рабочих местах, где вредные и опасные производственные факторы не выявлены, но и на тех, условия работы на которых признаны оптимальными или допустимыми.

ФНС обновила сервис "Решения по жалобам". Решения по жалобам теперь содержат номер документа и наименование налогового органа, вынесшего решение. Это дает налогоплательщикам возможность ссылаться на конкретные решения налоговых органов при обжаловании ненормативных актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц в досудебном и судебном порядке. Кроме того, усовершенствованный сервис предоставляет возможность отправлять в ФНС России сообщения о несовпадении позиции, содержащейся в ненормативных актах налоговых органов (решение по проверке, решение по жалобе, требование об уплате налога и т.д.) с позицией, изложенной в решениях по жалобам, размещенных на сайте.

Минфин РФ подготовил поправки к законопроекту об изменении порядка применения вычетов по НДС. Законопроектом предлагается применять общеустановленный порядок вычетов сумм НДС по товарам, используемым для осуществления плательщиками НДС операций, облагаемых по ставке 0%, по мере принятия товаров на учет и получения счетов-фактур от поставщиков, а не на момент определения налоговой базы по таким операциям, как это установлено действующими нормами НК РФ. Минфин не согласен с изменением порядка в части работ, услуг, имущественных прав. Ведомство предлагает изменить его только в части товаров, не относящихся к сырьевым. 

Налоговики планируют внести изменения в форму 6-НДФЛ. На Федеральном портале http://regulation.gov.ru/  появилось уведомление о разработке приказа ФНС о внесении изменений в расчет 6-НДФЛ. Планируемый срок вступления в силу изменений - 1 января 2017 года. Текст самого приказа пока еще не приведен.

Минфин приказом № 5н от 1 февраля 2016 г., утвердил формы документов, необходимых для специального учета (посредством включения в специальный реестр) организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями. Среди форм – карта специального учета, которую организации (ИП) представляют в ФКУ "Пробирная палата России" при постановке на спецучет (в течение 30 календарных дней с даты их государственной регистрации).

Госдума поддержала законопроект об освобождении от работы в день диспансеризации. Законопроект обязывает работодателей отпускать сотрудников раз в три года на один день для прохождения диспансеризации с сохранением места работы и среднего заработка. Авторы законопроекта отмечают, что сейчас работающим россиянам часто бывает затруднительно пройти диспансеризацию, так как работодатели не идут им навстречу и не отпускают в рабочее время для посещения поликлиники. Таким образом, не все граждане, имеющие право на прохождение диспансеризации, реально в ней участвуют.

Минфин рассказал, как считать налогооблагаемый доход акционеру при ликвидации организации. В письме № 03-03-06/2/21409 от 14.04.2016 г. указывается, что при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются доходы в виде имущества, имущественных прав, которые получены в пределах вклада (взноса) участником хозяйственного общества или товарищества (его правопреемником или наследником), при распределении имущества ликвидируемого хозяйственного общества или товарищества между его участниками.

Правительство РФ утвердило перечень товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов. Распоряжение опубликовано на сайте Официальном интернет-портале правовой информации 10 мая. Напомним, что с 1 января 2016 г. за счет средств материнского (семейного) капитала могут быть компенсированы расходы на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Фото Евгения Резника, Кублог

Минфин предложил ужесточить наказание за неприменение ККТ. Среди инициатив Минфина — серьезное ужесточение наказания за неприменение кассовых аппаратов индивидуальными предпринимателями, магазинами и предприятиями сферы обслуживания, которые обязаны использовать кассы по закону. Минимальным наказанием для должностных лиц таких организаций станет штраф в 10 тыс. руб., но может быть гораздо больше — из расчета от четверти до половины суммы каждой покупки, не проведенной через кассу.

Минюст зарегистрировал приказ ФНС от 12.01.2016 N ММВ-7-3/1@, утверждающий две новые декларации по акцизам. Так, утверждена налоговая декларация по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию (КНД-1151090) и декларация по акцизам на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, прямогонный бензин, средние дистилляты, бензол, параксилол, ортоксилол, авиационный керосин, природный газ, автомобили легковые и мотоциклы (КНД-1151089).

Минфин рассказал, как считать неустойку по госконтрактам. В письме № 02-04-06/21780 от 13.04.2016 г.  рассмотрен вопрос о порядке расчета неустойки в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. По мнению ведомства, при расчете неустойки в целях определения значения коэффициента К срок исполнения обязательств по контракту необходимо принимать как количество дней с даты заключения контракта до даты поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, определенных контрактом.

ФНС подготовила поправки в декларацию по налогу на прибыль. Внесение изменений в декларацию обосновывается тем, что с момента издания приказа ФНС России об утверждении действующей формы в налоговое законодательство были внесены изменения, затрагивающие отражение в налоговой декларации указанных данных. Планируемый срок вступленив в силу обновленной формы - 1 января 2017 года.

Минфин России планирует ужесточить ответственность за нарушения валютного законодательства. Так, предусмотрены поправки которыми, в частности, устанавливается ответственность в виде дисквалификации на срок от 1 года до 3-х лет за отдельные нарушения валютного законодательства и совершение правонарушений, связанных с репатриацией денежных средств, должностным лицом и лицом, ответственным за проведение внешнеторговой сделки, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Минтруд лишит пособий по безработице лиц, длительное время пребывающих в статусе безработных. Министерство предлагает отказаться от выплат пособия хроническим безработным, в то же время доведя его размер до величины прожиточного минимума. В министерстве подчеркивают, что порядок назначения пособия по безработице нуждается в совершенствовании, включая оптимизацию критериев назначения и выплаты пособия по безработице с одновременным повышением его размера.

Минэкономразвития утвердил коэффициенты-дефляторы к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на II квартал 2016 г. Соответствующий приказ прошел регистрацию в Минюсте 28 апреля 2016 г. Коэффициенты-дефляторы утверждены в следующих размерах: на антрацит - 0,992; на уголь коксующийся - 1,059; на уголь бурый - 1,044; на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 1,024.

ФНС предупредила о мошенничестве в сети. Так, неустановленные лица рассылают пользователям электронные сообщения о наличии задолженности по уплате налогов или о предстоящей налоговой проверке. В качестве отправителя писем указывается Федеральная налоговая служба. В случае получения подобной электронной почты не рекомендуется открывать ссылки и файлы, вложенные в эти письма. Всю информацию о наличии задолженностей можно получить с помощью интернет-сервисов на сайте ФНС России.

Минфин РФ уточнил возможность получения вычета по НДФЛ при приобретении объекта недвижимости, если вычет уже был получен по другому объекту недвижимости. В письме № 03-04-05/25878 от 04.05.2016 г. указывается, что с 1 января 2014 года внесены изменения в статью 220 НК РФ, касающиеся возможности получения вычета до полного использования его предельного размера без ограничения количества установленных объектов недвижимого имущества. Если налогоплательщик ранее воспользовался имущественным налоговым вычетом, оснований для получения вычета в отношении расходов на приобретение других объектов недвижимого имущества не имеется.