Совет по стандартам бухгалтерского учета создан в соответствии с Федеральным законом от 6.12.11 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и призван выражать общественные интересы при разработке и издании федеральных и отраслевых стандартов бухучета. Приказом Минфина России от 14.11.12 г. № 145н утверждено Положение о Совете, а его поименный Состав утвержден приказом Минфина России от 25.12.15 г. № 541, с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 12.02.16 г. № 52.
12 февраля 2016 г. состоялся круглый стол «Стратегия разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета», на котором обсуждались вопросы, связанные с порядком разработки и общественного обсуждения проектов стандартов. При этом в качестве обоснования необходимости и актуальности проводимой работы было высказано мнение, что нам нужны федеральные стандарты, по тексту отличающиеся от МСФО, но такие, чтобы показатели отчетности в них совпадали с требованиями МСФО. Что позволило бы сформировать практику применения МСФО.
18 февраля 2016 г. состоялось первое заседание Совета, на котором были избраны: Председатель Совета — президент ИПБ России, д.э.н., профессор Людмила Хоружий; заместители председателя Совета — Елена Старовойтова и Леонид Шнейдман; секретарь — Игорь Сухарев. Советом были утверждены регламент и график работы на 2016 г.
Второе заседание Совета состоялось 27 апреля 2016 г. Совет рассмотрел проект программы разработки федеральных стандартов бухучета, который после обсуждения был одобрен и рекомендован к утверждению Минфину России.
Приказом Минфина России от 23.05.16 г. № 70н утверждена программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2016—2020 гг. В этой программе определены указанные в табл. 1 сроки представления в Совет по стандартам бухгалтерского учета проектов стандартов и даты вступления их в силу для обязательного применения.
Так как сейчас многие наши положения о бухгалтерском учете (ПБУ) во многом уже близки к международным стандартам финансовой отчетности, то формирование показателей отчетности в соответствии с требованиями МСФО является вполне решаемой задачей. Но при этом для нашего бухгалтерского сообщества имеется одна большая опасность, что в процессе разработки стандартов мы потеряем наш, размещенный на 2–3 страницах План счетов РСБУ с двузначными номерами счетов. Вместо него мы можем получить План счетов как минимум с пятизначными номерами счетов объемом в 50–60 страниц, такой как в настоящее время получили страховые компании в соответствии с приказом ЦБ РФ от 2.09.15 г. № 486-П. Чтобы эта трагедия с пятью миллионами бухгалтеров России не произошла, предлагается использовать разработанный автором статьи Типовой план счетов МСФО со счетами ведения учета, имеющими двузначные номера.
В предлагаемом Типовом плане счетов МСФО используются счета активные, пассивные и с переменным сальдо, при этом они взаимно-однозначно трансформируются только в активные и пассивные счета, соответствующие статьям отчетов о финансовом положении и о финансовых результатах, удовлетворяющих требованиям МСФО. Процедуры этого взаимно-однозначного перевода этих счетов описаны автором в книге «Теория двух рядов 4 счетов бухгалтерского и финансового учета. Единый План счетов учета по МСФО и РСБУ» и других работах, где также показано, что эта трансформация и соответственно использование в учете счетов с двузначными номерами возможны, если в активах отчета о финансовом положении (балансе) группы статей располагать в порядке следования первых шести групп счетов в Плане счетов. А в обязательствах отчета о финансовом положении статьи располагать в порядке следования счетов во второй и третьей группах счетов Плана счетов. В соответствии с выполнением этого достаточно простого порядка следования групп статей отчета о финансовом положении необходимо предусмотреть при разработке представляемого в Совет в конце 2016 г. стандарта «Бухгалтерская отчетность».
В предлагаемом Типовом плане счетов (табл. 2) отдельно записаны счета отчета о финансовом положении — балансовые счета и счета отчета о финансовых результатах. В нем номера всех синтетических счетов для ведения учета двузначные, они записаны слева от их названия. Счета для подготовки отчета о финансовом положении трехзначные. В них перед двузначными номерами счетов для ведения учета стоит цифра от 1 до 5 номера раздела баланса. Цифра 1 означает, что это счет внеоборотных активов, цифра 2 — оборотных активов, 3 — капитала, 4 — долгосрочных обязательств, 5 — краткосрочных обязательств. Счета отчета о финансовых результатах имеют двузначную нумерацию как для ведения учета (номера счетов записаны слева), так и для подготовки отчетности (номера счетов записаны справа), так как нет необходимости иметь большую нумерацию счетов для подготовки отчетности.
В балансовых счетах из нескольких счетов учета может формироваться один счет отчетности, а также одному счету учета могут соответствовать несколько счетов отчетности. Например, основные средства в учете записываются на счете 01, их амортизация на счете 07, а для подготовки отчетности эти два счета отражаются на субсчетах счета 101 с номерами 1011 и 1017, сальдо этого счета отражается в балансе во внеоборотных активах. Основные средства, предназначенные для продажи, отражаются в балансе на счете с номером 201 в оборотных активах. Сырье и материалы отражаются на счете (статье) с номером 211 в оборотных активах баланса, а в случае, если сырье и материалы предназначены для долговременного более года по времени хранения, то на счете (статье) с номером 111 во внеоборотных активах. Аналогично денежные средства на расчетном счете с ограничением отражаются на счете (статье) 152 во внеоборотных активах, а без ограничения на счете (статье) 252 в оборотных активах баланса.
В настоящее время разработанный План счетов реализован и функционирует в комплексной автоматизированной системе бухгалтерского учета и управления финансами «ФАВОРИТ». Настройка этой системы на новый План счетов была осуществлена менее чем за два месяца. Настройка других российских автоматизированных систем бухгалтерского учета также не потребует большего времени.
В заключение автор благодарит Игоря Сухарева, Владислава Свентилова и Стеллу Щадилову за полезное и плодотворное обсуждение рассматриваемого в работе Плана счетов.
Таблица 1. Программа разработки Федеральных стандартов |
||
Проекты стандартов |
Срок представления проекта стандартов в Совет |
Дата вступления стандартов в силу для обязательного применения |
Запасы, основные средства Документы и документооборот в бухгалтерском учете Бухгалтерская отчетность Нематериальные активы |
2016 г. |
2018 г. |
Аренда, доходы, расходы Финансовые активы и обязательства Участие в зависимых организациях и совместная деятельность |
2017 г. |
2019 г. |
Реорганизация юридических лиц |
2018 г. |
2019 г. |
Вознаграждения работникам План счетов бухгалтерского учета Некоммерческая деятельность |
2018 г. |
2020 г. |
Таблица 2. Типовой план счетов МСФО с двузначными номерами счетов Черкая А.Д. |
||
Номера счетов для ведения учета по МСФО |
Счета отчета о финансовом положении |
Номера счетов для составления отчетности по МСФО |
0. Базовые внеоборотные активы |
||
01 |
Основные средства |
101, 201 |
02 |
Инвестиционная собственность |
102, 202 |
03 |
Нематериальные активы |
103, 203 |
04 |
Биологические активы |
104, 204 |
05 |
Разведочные и подготовительные работы |
105 |
06 |
Вложения в базовые внеоборотные активы |
|
07 |
Амортизация базовых внеоборотных активов |
|
08 |
Переоценка базовых внеоборотных активов |
|
09 |
Прочие базовые внеоборотные активы |
109 |
1. Материально-производственные запасы |
||
11 |
Сырье и материалы |
211, 111 |
12 |
Незавершенное производство |
212 |
13 |
Готовая продукция |
213 |
14 |
Товары |
214 |
15 |
Отгруженные товары |
215 |
18 |
Переоценка материально-производственных запасов |
|
19 |
Прочие материально-производственные запасы |
219 |
2. Расчеты |
||
21 |
Отложенные налоговые активы и обязательства |
121, 421 |
22
|
Отложенный НДС по приобретенным ценностям |
|
23 |
Расчеты по налогам |
223, 523 |
24 |
Расчеты по страховым взносам |
224, 524 |
25 |
Расчеты со связанными сторонами |
|
26 |
Поставщики и подрядчики |
126,226,426,526 |
27 |
Прочие нефинансовые активы |
227 |
28 |
Покупатели и заказчики |
128,228,428,528 |
29 |
Резервы по сомнительным долгам и переоценки долгов и обязательств |
129,229,429,529 |
3. Финансовая кредиторская и дебиторская задолженность |
||
31 |
Не предъявленная к оплате начисленная выручка |
131, 231 |
33 |
Краткосрочные кредиты и займы |
533 |
34 |
Долгосрочные кредиты и займы |
434, 535 |
35 |
Участники и учредители |
235, 535 |
36 |
Кредиторская и дебиторская задолженность по финансовой аренде |
236, 536 |
37 |
Расчеты с персоналом по оплате труда |
137,237,437,537 |
38 |
Прочие операции с персоналом |
138,238,438,538 |
39 |
Прочие финансовые задолженности и обязательства |
139,239,439,539 |
4. Финансовые вложения |
||
41 |
Инвестиции, учитываемые по методу долевого участия |
141 |
42 |
Финансовые инструменты, предназначенные для торговли |
242 |
43 |
Финансовые вложения в долевые инструменты |
143, 243 |
44 |
Финансовые вложения в долговые инструменты |
144, 244 |
45 |
Производные финансовые инструменты |
145, 245 |
46 |
Предоставленные займы и кредиты |
146, 246 |
47 |
Депозиты |
147, 247 |
48 |
Переоценка финансовых вложений |
|
49 |
Прочие финансовые вложения |
148, 248 |
|
5. Денежные средства |
|
51 |
Касса |
251 |
52 |
Расчетные счета |
252, 152 |
53 |
Валютные счета |
253, 153 |
54 |
Специальные счета в банках |
254, 154 |
55 |
Переводы в пути |
255 |
56 |
Банковские карточки подотчетных лиц |
256 |
57 |
Прочие денежные средства |
257 |
59 |
Прочие финансовые активы |
159, 259 |
6. Капитал |
||
61 |
Уставный капитал |
361 |
62 |
Эмиссионный доход |
362 |
63 |
Собственные акции, выкупленные у акционеров |
363 |
64 |
Неконтролирующие доли |
364 |
65 |
Переоценка базовых внеоборотных активов |
365 |
66 |
Резервный капитал |
366 |
67 |
Результат операций, не включаемых в прибыли и убытки |
367 |
68 |
Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток) |
368 |
69 |
Прибыли и убытки текущего года |
369 |
Счета отчета о финансовых результатах |
||
7. Доходы |
||
71 |
Доходы от продажи товаров, реализации продукции, работ, услуг |
71 |
72 |
Возврат проданных товаров и скидки поставщиков |
72 |
73 |
Доходы по договорам на строительство |
73 |
74 |
Доходы по финансовой аренде |
74 |
75 |
Доходы по операциям с биологическими активами |
75 |
76 |
Доходы по операциям с финансовыми инструментами |
76 |
77 |
Прочие доходы от основной деятельности |
77 |
79 |
Внереализационные доходы |
79 |
8. Расходы |
||
81 |
Себестоимость продаж товаров, реализованной продукции, услуг |
81 |
82 |
Коммерческие расходы |
82 |
83 |
Общие и административные расходы |
83 |
64 |
Расходы на исследования и разработки |
64 |
66 |
Прочие расходы по основной деятельности |
66 |
88 |
Расходы по созданию резервов |
88 |
89 |
Внереализационные расходы |
89 |
Комментарии
1