Налоговикам закон не писан: нарушение сроков проверки оправдано судом

В Налоговом кодексе четко определены сроки по действиям для налогоплательщиков и сотрудников налоговой. Но за несвоевременное исполнение обязательств компании штрафуют и наказывают, а вот налоговикам наплевать на прописанные правила и сроки.

Налоговики нарушили 2 статьи НК РФ

Компания обратилась в суд с целью признать решение налоговой недействительным. Камеральная проверка проводилась с многочисленными нарушениями, которые противоречат Налоговому кодексу. Аргумент предприятия: несоблюдение сроков проведения проверки, и соответственно, нарушение интересов налогоплательщика:

• Акт был составлен на 4 дня позже, установленного законом срока (подпункт 2 пункта 1 чт. 100 НК РФ: акт должен быть составлен не позднее 10 дней после окончания налоговой проверки);
• Руководителю компании данный акт был предоставлен с пропуском на 53 дня (пункт 5 ст. 100 НК РФ: акт налоговой проверки должен быть вручен руководителю в течение 5 дней с даты составления);
• Организация предоставила возражения, а решение о проведении дополнительных мероприятий было принято спустя неделю после законных сроков (пункт 6 ст. 101 НК РФ: решение о проведении дополнительных мероприятий выносится в течение месяца);
• Дополнительные материалы были рассмотрены также после временных ограничений.

Видимо, налоговики руководствовались принципом «лучше поздно, чем никогда». А смещение dead-line – не такое страшное ущемление прав компании.

Суд оправдал непунктуальность налоговой

Нижестоящие суды согласились с претензиями организации, но кассация отменила все решения и сочла позицию налоговой правомерной. Кассационный суд выдвинул противоречивый вердикт, который идет вразрез со статьями Налогового кодекса. Из материалов дела:

«Нарушение сроков при проведении проверки, составлении и вручении акта камеральной проверки, вынесении решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля и продлении рассмотрения материалов проверки, в силу пункт 14 ст. 101 НК РФ не относится к существенным условиям, влекущим признание решения недействительным».

И на основании Постановления АС Московского округа от 29.07.16 № А40-173838/2015 действия компании против непунктуальности налоговой оказались бессмысленными.

Для чего и почему бы?

Для чего написали пункт 10 статьи 21 НК РФ «Права налогоплательщиков», согласно которой налогоплательщик вправе «требовать от должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов соблюдения законодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении налогоплательщиков»? Требовать – требуют, но все бесполезно…

Для чего существуют статьи НК, которые ограничивают налоговиков по срокам, если существует п.14 ст. 101?

Налогоплательщиков штрафуют за непредставление деклараций в срок (ст. 119 НК РФ), а налоговым инспекторам закон и время ни по чем… Их задержки оправданы статьями НК.

Почему бы в НК РФ не внести соответствующие штрафные санкции для сотрудников налоговой инспекции, которые не успевают в срок провести мероприятия и отчитаться?

Почему бы в НК РФ не внести статью, которая будет оправдывать нарушения условий процедуры налоговой проверки для налогоплательщиков? И оправдывать компании за несвоевременную подачу деклараций?

Получается, что налоговая может делать, что хочет и когда хочет – в законодательстве найдутся лазейки, оправдывающие их бездействие или излишнюю активность. А гуманный суд поддержит сотрудников фискальной службы в нарушениях.

Источник: Блог Владимира Турова