С.В. Трубников, обозреватель «Федерального агентства финансовой информации»
Налоговый кодекс разрешает направлять отчетность в инспекцию по почте. Этим с удовольствием пользуются многие бухгалтеры, которые предпочитают не тратить время на простаивание в очередях. Однако они и не подозревают, с какими проблемами можно столкнуться, избрав этот метод связи с инспекторами.
Пунктом 2 статьи 80 Налогового кодекса предусмотрена возможность организации пересылать отчетность в виде почтового отправления с описью вложения. Тут-то и возникает проблема… Дело в том, что опись составляется только для ценных писем, которые сотрудник налоговой инспекции должен получить в почтовом отделении самостоятельно. Однако довольно часто контролеры за письмами попросту не приходят. Некоторые бухгалтеры находят выход из такой ситуации, отправляя заказное письмо с уведомлением о вручении. Такое послание попадет инспектору прямо в руки. Но и тут возникает загвоздка. Эта форма письма не предусматривает наличия в ней описи вложения. Да, конечно, опись можно напечатать самостоятельно, на фирменном бланке, но не каждый работник почтового отделения согласится проставить на нее печать. А без штампа налоговые работники могут признать опись недействительной, отчетность несданной и, в конечном итоге, оштрафуют фирму в соответствии со статьями 119 и 126 Налогового кодекса за непредставление в установленный срок налоговой отчетности.
На помощь бухгалтерам пришли судьи. Они считают, что отсутствие описи вложения не может являться основанием для «непринятия и возврата представленной в инспекцию налоговой и бухгалтерской отчетности» (постановление ФАС Московского округа от 9 сентября 2002 г. № КАА41/5852-02 и постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 3 октября 2005 г. № А33-8354/05-Ф02-4800/05-С1).
Бывают и другие случаи. Например, когда отчетность послана бухгалтером вовремя, уведомление о вручении получено, а инспекторы утверждают, что бумаг фирмы у них нет. По мнению налоговых контролеров, в такой ситуации организация должна самостоятельно доказывать, что необходимые документы были посланы точно в срок. Правда, и здесь судьи на стороне коммерсантов: из пункта 6 статьи 108 Налогового кодекса следует, что обязанность доказательства обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения, возлагается на налоговые органы (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 20 июля 2005 г. № А82-14608/2004-27). При этом отсутствие описи вложения и регистрации полученного письма в журнале входящей корреспонденции еще не является доказательством того, что фирма «не направляла отчетность, а представила иные, не имеющие отношения к существу рассматриваемого вопроса, почтовые ограничения».
Капризная дискета
В соответствии со статьей 80 Налогового кодекса фирмам позволено также сдавать отчетность на электронных носителях. Дискету можно отнести в инспекцию самостоятельно, либо, опять же избежав очередей, попробовать отсылать по почте. Поскольку масса дискеты превышает установленный весовой лимит, то отослать ее придется бандеролью. А за ними, как и за ценными письмами, инспекторы должны приходить самостоятельно, что влечет уже известные проблемы. Кроме того, бандероль идет на несколько дней дольше обычного письма.
Но это еще не самое страшное. Дискета может оказаться в нерабочем состоянии и тогда инспектор не сможет прочесть данные, записанные на нее. В такой ситуации контролеры обычно признают, что фирма отчетность не сдала, и требуют принести дискету лично, а не отправлять по почте.
Впрочем и в этом случае для защиты от штрафа можно «вооружиться» примером из арбитражной практики. Так, судьи ФАС Северо-Западного округа в своем постановлении от 11 октября 2005 г. № А56-16448/2005 указали, что неисправная дискета еще не повод считать отчетность несданной.
Начать дискуссию