Покупаете или продаете деревянные доски и другие пиломатериалы? Важная статья для вас про отчетность ЛесЕГАИС 2017

Теперь без регистрации в ЛесЕГАИС не получится приобрести, реализовать, илу совершить иную сделку даже с деревянными досками и дровами, которые являются пиломатериалами, включенными в определенный перечень.

Что такое ЛесЕГАИС

Необходимость регистрации сделок с древесиной и оформления электронных деклараций появилась еще в 2015 году.  С этого периода при продаже или покупке леса у каждого из участников сделки  возникают обязательства по предоставлению электронных деклараций оператору ЛесЕГАИС (ч.1 ст. 50.5. Лесного кодекса РФ). Не распространяется это требование только на покупателей физлиц.

ЛесЕГАИС это единая государственная автоматизированная информационная система предназначенная, непосредственно для автоматизации государственного контроля сделок с лесом. Отчетность в ЛесЕГАИС передается через интернет в электронном виде, при этом дублировать и заполнять бумажные копии отчетов не нужно.

Для оформления и отправки отчетности в ЕГАИС, не требуется покупатель отдельно специальное программное обеспечение. Декларация предоставляется в онлайн режиме через интернет после регистрации на сайте lesegais.ru. Пошаговая инструкция по порядку регистрации есть на этом портале.

Что изменилась в 2017 году

С 1 июля 2017 года  расширен перечень видов древесины, на которые распространяются требования  по обязательному декларированию сделок. В частности в расширенный перечень включена продукция первичного лесопиления (пиломатериалы, дрова, брусья, шпалы, доски, хлысты и т.д.). Полный перечень приведен в Разъяснениях Правительства РФ от 13 июня 2014 г. № 1047-р.

По задумке чиновников расширение перечня продукцией первичного лесопиления нацелено на доказательство законности ее происхождения, а также на ужесточение мер по пресечению незаконных сделок с древесиной и пиломатериалами.

Кто предоставляет отчетность

Организации и предприниматели, осуществляющие сделки с древесиной и пиломатериалами по перечням, отправляют оператору ЕГАИС декларацию. Причем распространятся данное требование и на розничную торговлю с физлицами.

А вот граждане, покупающие древесину или совершающие с ней иные сделки, предусмотренные ГК РФ, никуда отчитываться не должны.

Форма декларации и инструкция по ее заполнению утверждены постановлением Правительства РФ от 06.01.15 № 11.

Когда и как предоставлять отчетность

Если организация или ИП, являющиеся участниками оборота древесины, не имеют доступа на ЛесЕГАИС, им необходимо зарегистрироваться в системе (получить логин и пароль). После регистрации на портале появляется возможность подавать декларации и регистрировать сделку.

Следующим шагом нужно задекларировать договор. На регистрацию договора у участника сделки есть пять рабочих дней с момента заключения договора (или оформления доп. соглашения к нему), но не позже одного рабочего дня до момента отгрузки (п. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ).

Отдельная декларация оформляется онлайн под каждый договор всеми сторонами сделки. Т.е. поставщик со своей стороны регистрирует договор в ЛесЕГАИС, одновременно это делает и покупатель. При этом декларация оформляется на общую сумму договора, даже если поставок по накладным будет несколько, и осуществляться они будут разными датами.

После этого к сданной декларации оформляются отчеты. Они заполоняются раз в месяц, в них необходимо показать оборот фактических состоявшихся поставок за месяц, по всем накладным. Например, договор заключен в июле, поставки будут осуществляться ежемесячно с июля по октябрь. Декларация оформляется на всю сумму договора, а отчеты заполняются ежемесячно на оборот месяца, в результате система суммирует отчеты всех месяцев и они совпадут с суммой изначально отправленной декларации.

Нулевой отчет

На примере, приведенном выше, если в каком-то из месяцев действия договора, допустим в сентябре, не было поставки, за этот месяц сдается нулевая форма отчета. Затем продолжив отгружать или приобретать по задекларированному договору древесину в октябре, отчет предоставляется содержащий данные по отгрузкам этого месяца.

Договоры, заключенные до 1 июля 2017 г. - переходный период

Покупатель и продавец должны подавать в ЕГАИС декларации о сделках с древесиной для регистрации и получения от ЕГАИС номера декларации о сделках с древесиной, который вносится в сопроводительный документ на транспортировку древесины.

Предположим, что договор на поставку пиломатериалов заключен в июне 2017 года, а поставка по нему начала осуществляться только с июля 2017 г. Возникает вопрос, нужно ли декларировать данный договор? Нормативные акты не содержат прямого ответа на этот вопрос. Но в частных разъяснения чиновники рекомендует такой «переходный» договор задекларировать и в дальнейшем в сопроводительных документах указывать номер этой декларации.

С «переходными» договорами возможны проблемы с пропуском даты декларирования договора (в течение пяти рабочих дней с момента заключения договора). Чтобы избежать споров с контролерами, старые договоры рекомендуется закрыть, подписав к ним дополнительные соглашения. При этом начиная с июля 2017 года оформлять новые договоры и отчитываться по ним в соответствии с описанным порядком.

Заключение дополнительного соглашения к договору

Дополнительное соглашение приравнивается к заключению договора. Согласно имеющимся разъяснениям сведения о дополнительных соглашениях к договорам  следует представлять в ЛесЕГАИС в установленный срок после подписания дополнительного соглашения к договору.

Необходимость предоставления сопроводительных документов при транспортировке

Форма сопроводительного документ на транспортировку древесины, а также правила ее заполнения утверждены постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 г. № 571.

Нормативными актами не установлено количество экземпляров сопроводительных документов, которые требуется оформить участникам сделки. Из буквального толкования норм следует, что должен быть заполнен, как минимум один экземпляр документа под каждую перевозку. При этом если участников сделки несколько, например, несколько перевозчиков, логично, если отдельный экземпляр получит каждый (ст. 50.3 Лесного кодекса РФ).

При этом сопроводительный документ заполнятся под каждую транспортировку, если например, их было несколько в месяце.

Виды перевозки и сопроводительные документы

Сопроводительный документ в обязательном порядке следует оформлять при любом виде перевозки (автомобильным, железнодорожным, водным или иным транспортом).

Не оформлять документ можно только при перемещении по собственной территории организации в пределах одного комплекса. Если же собственник повезет собственный груз за пределы одного своего структурного подразделения в другое или на пилораму, то возникают обязательства по оформлению сопроводительного документа на перевозку, не смотря на то, что перевозиться будет своя древесина или пиломатериалы.

Сделки с физлицами

Отчетность в ЛесЕГАИС  предоставляется по всем сделкам с древесиной и пиломатериалами, в том числе заключенных с гражданами не имеющими статуса ИП ( ч. 9 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ). Это означает, что осуществив сделку с физлицом ее необходимо также декларировать. Вследствие чего возникает необходимость запрашивать у гражданина его паспортные данные.

Граждане, купившие древесину для личных нужд не должны заполнять сопроводительный документ на транспортировку, но в случае проверки им необходимо предъявить документ о переходе права собственности на лес или пиломатериалы.

Ответственность

Предусмотрена административная ответственность ст. 8.28.1 КоАП РФ за нарушения порядка оформления сделок с древесиной.

Обратите внимание, административное наказание по всем ниже перечисленным нарушениям и сумма штрафа определяется только решением суда.

Так, при отсутствии сопроводительного документа на транспортировку древесины влечет наложение штрафа:

• на должностных лиц в размере - от 30 000 руб. до 50 000 руб.  с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой;
• на юридических лиц - от 500 000 руб. до 700 000 руб. с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Ответственность за не сдачу деклараций или предоставление в них заведомо ложной информации, также наказывается штрафом:

• на должностных лиц в размере - от 5 000 до 20 000 руб.;
• на ИП - от 7 000 до 25 000 руб.;
• на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 руб.

Для того чтобы не пришлось, в суде доказывать, например, что сведения в декларацию включались не заведомо ложные, к оформлению декларации и сопроводительных документов необходимо подойти ответственно, что позволит не допустить ошибку в спешке или по невнимательности.