Что бухгалтерам надо знать про скорую реформу бухучета

Восемь месяцев назад я уже подводил промежуточные итоги реформы российского бухучета. Пришло время посмотреть что добавил в копилку 2018 год. Не буду заново рассказывать как сейчас принимаются документы в области регулирования бухгалтерского учета — порядок описан в прошлой статье.

Сегодня просто подведу конкретные результаты в разработке нового поколения федеральных стандартов бухгалтерского учета (ФСБУ), которыми в течение года оперативно делился в своем телеграм-канале «Переводчик с бухгалтерского».

Перечень ФСБУ, разрабатываемых в ближайшие три календарных года, определяется ежегодно обновляемой программой их разработки. Последняя версия утверждена Приказом Минфина России от 18.04.2018 N 83н. Этот приказ отодвинул начало обязательного применения ФСБУ «Нематериальные активы» с 2019 г. на 2020 г., «Бухгалтерская отчетность» и «Некоммерческая деятельность» с 2020 г. на 2021 г., «Бухгалтерский учет аренды», «Доходы» и «Расходы» с 2020 г. на 2022 г., «Финансовые инструменты» и «Добыча полезных ископаемых» с 2021 г. на 2022 г.

Федеральные стандарты бухгалтерского учета, планируемые к принятию в 2019–2022 гг.

ФСБУ	Предполагаемый год вступления в силу для обязательного применения	Разработчик проекта
Запасы	2019	Фонд «НРБУ «БМЦ»
Нематериальные активы	2020	Фонд «НРБУ «БМЦ»
Бухгалтерский учет аренды	2022	Минфин России
Основные средства	2020	Фонд «НРБУ «БМЦ»
Незавершенные капитальные вложения	2020	Фонд «НРБУ «БМЦ»
Дебиторская и кредиторская задолженности (включая долговые затраты)	2020	Фонд «НРБУ «БМЦ»
Документы и документооборот в бухгалтерском учете	2020	Минфин России
Бухгалтерская отчетность	2021	Минфин России
Некоммерческая деятельность	2021	Фонд «НРБУ «БМЦ»
Доходы	2022	НП «ИПБ России»
Расходы	2022	НП «ИПБ России»
Финансовые инструменты	2022	Фонд «НРБУ «БМЦ»
Добыча полезных ископаемых	2022	Фонд «НСФО»
Участие в зависимых организациях и совместная деятельность	2021	Минфин России

В 2018 г. число негосударственных разработчиков сократилось до трех — СРО «Российский Союз аудиторов» покинула квартет. Выпавшее знамя работы над ФСБУ «Бухгалтерская отчетность» подхватил Минфин. При этом из оставшихся негосударственных регуляторов по-прежнему продолжает выполнять в срок работу над проектами ФСБУ только Национальный негосударственный регулятор бухгалтерского учета «Бухгалтерский методологический центр» (Фонд «НРБУ «БМЦ»). Остальные по состоянию на 31.12.2018 не представили в Минфин России уведомления о разработке ФСБУ и не начали процедуру публичного обсуждения текстов проектов.

За 2018 г. рекомендовано к утверждению Минфином три стандарта нового поколения: «Запасы», «Основные средства» и «Незавершенные капитальные вложения».

Напомню, что согласно п. 11 ст. 27 Федерального закона «О бухгалтерском учете», после получения рекомендации совета Минфин России в срок не более одного месяца обязан принять проект федерального стандарта к утверждению или отклонить его. Отклонить проект можно в единственном случае: если он не соответствует законодательству Российской Федерации.

При этом ФСБУ «Запасы» до сих пор не принят, хотя Минфину отводится на это один месяц. Думаю, что скоро этот стандарт все-таки утвердят, но к обязательному применению с 2020 г., а с 2019 г. разрешат применять добровольно. Но это мое частное мнение.

Состояние работы над проектами ФСБУ, разрабатываемыми Фондом НРБУ «БМЦ» на 31.12.2018

ФСБУ	Стадия разработки
Запасы	Совет по стандартам бухгалтерского учета: рекомендован к утверждению Минфином России 05.02.2018
Нематериальные активы	Совет по стандартам бухгалтерского учета: передан для рассмотрения, предварительно поддержан 11.12.2018 (протокол № 30)
Основные средства	Совет по стандартам бухгалтерского учета: рекомендован к утверждению Минфином России 11.09.2018 (протокол № 27)
Незавершенные капитальные вложения	Совет по стандартам бухгалтерского учета: рекомендован к утверждению Минфином России 11.09.2018 (протокол № 27)
Дебиторская и кредиторская задолженности (включая долговые затраты)	Совет по стандартам бухгалтерского учета: передан для рассмотрения, отклонен 11.12.2018 (протокол № 30)
Некоммерческая деятельность	Общественное обсуждение
Финансовые инструменты	Разработка не начата

Активно работал над новыми стандартами и сам Минфин. Главное достижение в области нормотворчества — принятие под занавес года ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды». Раньше стандарта по учету аренды в России не было. Он написан с оглядкой на МСФО (IFRS) 16 «Аренда», поэтому содержит такие малопривычные для российского бухгалтера понятия, как:

право пользования активом;
справедливая стоимость предмета аренды;
приведенная стоимость будущих арендных платежей;
оценочное обязательство, связанное с предметом аренды;
ликвидационная стоимость предмета аренды.

Полный разбор новаций ФСБУ 25/2018 займет не одну статью. Думаю, что в ближайшее время будет много публикаций разных авторов, посвященных теперь уже действующему стандарту.

ФСБУ 25/2018 вступает в силу для обязательного применения с отчетности за 2022 год. В добровольном порядке его можно применять, начиная с отчетности за 2018 г. Это первая ласточка стандартов нового поколения.

Также утверждены изменения в ПБУ 18/02. И здесь не обошлось без влияния МСФО — ориентиром стал МСФО (IAS) 12 «Налоги на прибыль». Здесь изменения, скорее, приятные для среднестатистического бухгалтера.

Главное из них — возможность применения балансового метода для определения временных разниц. Кроме того, некоторые разницы, относительно классификации которых существовали споры, теперь определены однозначно. Например, разницы из-за создания резервов классифицированы как временные.

Из менее важных изменений: поправлена терминология. Например, отложенные и постоянные налоговые активы и обязательства теперь будут называться отложенными и постоянными налоговыми доходами и расходами соответственно. Применять изменения обязательно, начиная с отчетности за 2020 год, но добровольно можно уже с годовой отчетности за 2018 г.

Состояние работы над проектами ФСБУ, разрабатываемыми Минфином России на 31.12.2018

ФСБУ	Стадия разработки
Бухгалтерский учет аренды	ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды» утвержден Приказом Минфина России от 16.10.2018 N 208н, зарегистрирован в Минюсте 25.12.2018
Документы и документооборот в бухгалтерском учете	Совет по стандартам бухгалтерского учета: передан для рассмотрения 30.11.2018
Изменения в ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций»	Приказ Минфина России от 20.11.2018 N 236н «О внесении изменений в Положение по бухгалтерскому учету „Учет расчетов по налогу на прибыль организаций“ ПБУ 18/02» зарегистрирован в Минюсте 10.12.2018
Изменения в ПБУ 13/2000 «Учет государственной помощи»	Совет по стандартам бухгалтерского учета: рекомендован к утверждению Минфином России 16.10.2018 (протокол № 29)
Изменения в ПБУ 16/02 «Информация по прекращаемой деятельности»	Совет по стандартам бухгалтерского учета: передан для рассмотрения, предварительно поддержан 11.12.2018 (протокол № 30)

Как обычно, не хочу никого запугивать, но 2020 г. обещает стать богатым на новые стандарты. Поэтому лучше готовить сани летом, и прочитать хотя бы те проекты ФСБУ, которые уже рекомендованы к утверждению Минфином. Там много новаций, которые потребуют времени на осмысление.

И призываю участвовать в процедуре публичного обсуждения проектов, чтобы потом не говорить, что какие-то недалекие москвичи напридумывали тут всякого, а нам исполнять.

Тетя Маша обычно так делает, но здесь же нет таких? ;)

Источник: «Генштаб»