Ежегодно я подвожу для Клерка.ру промежуточные итоги реформы российского бухучета. Пришло время посмотреть, что добавил в копилку 2019 — начало 2020. Не буду заново рассказывать, как сейчас принимаются документы в области регулирования бухгалтерского учета — порядок описал два года назад.
Сегодня подведу конкретные результаты в разработке нового поколения федеральных стандартов бухгалтерского учета (ФСБУ).
Перечень ФСБУ, разрабатываемых в ближайшие три календарных года, определяется ежегодно обновляемой программой их разработки. Последняя версия утверждена Приказом Минфина России от 05.06.2019 N 83н. Этот приказ очередной раз отодвинул начало обязательного применения ФСБУ «Запасы» с 2019 г. на 2021 г., «Основные средства», «Незавершенные капитальные вложения» и «Нематериальные активы» с 2020 г. на 2021 г., «Расходы» с 2022 г. на 2023 г., с 2021 г. на 2022 г. Впервые был перенесено начало обязательного применения для ФСБУ «Документы и документооборот в бухгалтерском учете» — с 2020 г. на 2021 г. и «Участие в зависимых организациях и совместная деятельность» — с 2021 г. на 2022 г.
Также из программы был изъяты проекты ФСБУ «Дебиторская и кредиторская задолженности (включая долговые затраты)» и «Добыча полезных ископаемых» — их разработку Минфин признал нецелесообразной. Зато добавился ФСБУ «Долговые затраты».
Федеральные стандарты бухгалтерского учета, планируемые к принятию в 2021–2022 гг.
ФСБУ |
Предполагаемый год вступления в силу для обязательного применения |
Разработчик проекта |
Запасы |
2021 |
Фонд «НРБУ «БМЦ» |
Нематериальные активы |
2021 |
Фонд «НРБУ «БМЦ» |
Основные средства |
2021 |
Фонд «НРБУ «БМЦ» |
Незавершенные капитальные вложения |
2021 |
Фонд «НРБУ «БМЦ» |
Документы и документооборот в бухгалтерском учете |
2021 |
Минфин России |
Бухгалтерская отчетность |
2021 |
Минфин России |
Некоммерческая деятельность |
2021 |
Фонд «НРБУ «БМЦ» |
Доходы |
2022 |
НП «ИПБ России» |
Финансовые инструменты |
2022 |
Фонд «НРБУ «БМЦ» |
Участие в зависимых организациях и совместная деятельность |
2022 |
Минфин России |
Долговые затраты |
2022 |
Минфин России |
Расходы |
2023 |
НП «ИПБ России» |
В 2019 г. пул негосударственных разработчиков покинул Фонд «НСФО», который должен был разработать проект ФСБУ «Добыча полезных ископаемых». Из первоначальной четверки остались лишь двое. Зато в конце февраля 2020 г., наконец, появился первый проект ФСБУ, который разрабатывает ИПБ России — «Доходы». Есть шанс, что ряды негосударственных регуляторов больше не поредеют.
За рассматриваемый период рекомендован к утверждению Минфином лишь один стандарт нового поколения — «Нематериальные активы». Еще один стандарт — «Запасы» — утвержден, зарегистрирован в Минюсте 25 марта 2020 г. и вступит в силу для обязательного применения с 2021 г. Он заменит действующий ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов».
С одной стороны, это здорово! Полетели первые ласточки. Сначала ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды», теперь вот ФСБУ 5/2019 «Запасы». Я долго ждал этого дня, чтобы сказать, что длинный подготовительный этап реформы завершен — сейчас бухгалтерская нормативка начнет быстро обновляться. А «Запасы» — это первый стандарт нового поколения, разработанный не государством, а профсообществом. Но подтвердились худшие мои опасения — это совсем не тот стандарт, который разрабатывали в БМЦ — «Клерк» писал об этом. Из крупных блоков, которые были изменены:
- появились отдельные правила для оценки незавершенного производства и готовой продукции и отдельные для остальных запасов;
- появилась методика отражения обесценения запасов через обязательное создание резерва;
- изменилась терминология. Например, «фактическая себестоимость» вместо «себестоимости»;
- появилась возможность часть управленческих расходов учитывать в себестоимости запасов;
- исчезли исключения из запасов, например, животные и растения.
А теперь подробно о состоянии работы над проектами ФСБУ.
Состояние работы над проектами ФСБУ, разрабатываемыми Фондом НРБУ «БМЦ» на 01.05.2020
ФСБУ |
Стадия разработки |
ФСБУ 5/2019 «Запасы» Утвержден Приказом Минфина России от 15.11.2019 N 180н |
|
Совет по стандартам бухгалтерского учета: рекомендован к утверждению Минфином России 10.06.2019 (протокол № 33) |
|
Совет по стандартам бухгалтерского учета: рекомендован к утверждению Минфином России 11.09.2018 (протокол № 27) |
|
Совет по стандартам бухгалтерского учета: рекомендован к утверждению Минфином России 11.09.2018 (протокол № 27) |
|
Дебиторская и кредиторская задолженности (включая долговые затраты) |
Отклонен Советом по стандартам бухгалтерского учета 11.12.2018 (протокол № 30) |
Публичное обсуждение до 31.05.2020 |
|
Финансовые инструменты |
Разработка не начата |
Состояние работы над проектами ФСБУ, разрабатываемыми ИПБ России на 01.05.2020
ФСБУ |
Стадия разработки |
Публичное обсуждение до 15.12.2020 |
Состояние работы над проектами ФСБУ, разрабатываемыми Минфином России на 01.05.2020
ФСБУ |
Стадия разработки |
|
ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды» утвержден Приказом Минфина России от 16.10.2018 N 208н |
Процедура публичного обсуждения завершена 30.09.2018 |
|
Процедура публичного обсуждения завершена 30.09.2019 |
|
Изменения в ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций» |
Приказ Минфина России от 20.11.2018 N 236н «О внесении изменений в Положение по бухгалтерскому учету „Учет расчетов по налогу на прибыль организаций“ ПБУ 18/02» |
Приказ Минфина России от 04.12.2018 N 248н «О внесении изменений в Положение по бухгалтерскому учету „Учет государственной помощи“ ПБУ 13/2000, утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 октября 2000 г. N 92н» |
|
Изменения в ПБУ 16/02 «Информация по прекращаемой деятельности» |
Приказ Минфина России от 05.04.2019 N 54н «О внесении изменений в Положение по бухгалтерскому учету „Информация по прекращаемой деятельности“ ПБУ 16/02, утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2002 г. N 66н» |
Приказ Минфина России от 07.02.2020 N 18н «О внесении изменения в Положение по бухгалтерскому учету „Учетная политика организации“ (ПБУ 1/2008), утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2008 г. N 106н» |
|
Изменения в ПБУ 22/2010 «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности» |
Приказ Минфина России от 07.02.2020 N 19н «О внесении изменений в Положение по бухгалтерскому учету „Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности“ (ПБУ 22/2010), утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июня 2010 г. N 63н» |
Обращаю внимание, что изменения в ПБУ 18/02, 13/2000, 16/02 действуют с отчетности за 2020 г. А изменения в ПБУ 1/2008 и 22/2010 уже действуют. ФСБУ 5/2019 обязательно к применению с 2021 г., ФСБУ 25/2018 — с 2022 г.
Как обычно, не хочу никого запугивать. Но как я и предполагал, 2020 г. оказался богат на новые стандарты. В 2021 г. все будет еще веселее. Инфраструктура реализации завершающего этапа реформы бухучета создана и обкатана. Шестеренки всех механизмов более-менее притерлись друг к другу — машина готова ехать быстро. Поэтому лучше готовить сани летом, и прочитать хотя бы те проекты ФСБУ, которые уже рекомендованы к утверждению Минфином. Там много новаций, которые потребуют времени на осмысление.
Комментарии
3Три листа из заголовков документов. Какой из этих документов сможет увеличить выручку предприятия? Снизить затраты? Упростить работу какого-либо подразделения?
Десятки людей проводят время за разработкой чего-то, что не на процент не увеличит эффективность производства.
Доход-то они при этом получают!
Мне статья понравилась (я читала ранее более подробные). Речь о том, что большинство станд. перенесено на 21 год (уже приятно). Станд. (ПБУ) и ранее принятые и вновь ожидаемые вносят уверенность в том, что без работы ГБ не останется))), да и програм.тоже.