НСУ: что входит в набор социальных услуг, как отказаться

Набор социальных услуг (НСУ) — мера поддержки федеральных льготников. Понятия НСУ и ЕДВ связаны друг с другом:

• ЕДВ — ежемесячная денежная выплата, назначенная отдельным категориям граждан. 

• НСУ — входит в структуру ЕДВ. Получить набор соцуслуг можно в двух вариантах — денежном эквиваленте и натуральной форме. 

Например, гражданин может получить право на бесплатные лекарства или проезд — в этом случае размер ЕДВ будет уменьшен на стоимость услуг. Если человеку не нужна господдержка, он вправе отказаться от всего льготного пакета и получать увеличенную денежную выплату. 

В законе прописаны категории граждан, которые вправе оформить НСУ (ст. 6.1 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ):

• Дети и взрослые с инвалидностью.

• Инвалиды войны.

• Участники ВОВ.

• Ветераны боевых действий.

• Члены семей погибших (умерших) участников ВОВ, участников боевых действий, инвалидов войны, работников больниц и госпиталей Ленинграда, участники ВОВ из личного состава группы самозащиты объектовых и аварийных команд местной ПВО.

• Получившие наградные знаки «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осажденного Сталинграда», «Житель осажденного Севастополя».

• Пострадавшие от воздействия радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (а также приравненные к ним категории граждан).   

• Работавшие во время ВОВ на объектах ПВО, строительстве военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов (оборонительных сооружений, аэродромов, военно-морских баз и т. д.), интернированные в начале ВОВ в портах других государств члены экипажей судов транспортного флота.

• Проходившие военную службу в воинских и военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 по 3 сентября 1945 не менее шести месяцев. Награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

С 1 февраля 2026 года размер НСУ — 1 825,25 руб. По сравнению с 2025 годом сумма выросла на 96 руб. (+5,6%).

Таблица 1. Сравнение размеров НСУ в 2026 и 2025 годах

Размер НСУ индексируется ежегодно.

Чаще всего правом на НСУ пользуются граждане с инвалидностью, в том числе пенсионеры. Рассмотрим, что входит в соцпакет для федеральных льготников. 

В России ведется Федеральный регистр граждан, имеющих право на получение лекарственных препаратов, медизделий, лечебных продуктов питания. В регистр также включены сведения о людях, которые пользуются НСУ. 

Простыми словами, регистр — это электронная база с основной информацией о льготниках (ФИО, паспортные данные, адрес, номер полиса ОМС, диагноз, дата внесения в базу и т. д.). 

Таблица 2. Нормативная база

Получить путевку в санаторий могут граждане с определенным диагнозом. Перечень диагнозов и типы учреждений, которые выдают путевки, указаны в приказе Минздрава от 27.03.2024 № 143н.

Как получить путевку:

1. Обратитесь в местную поликлинику. Лечащий врач оформит справку для получения путевки.

2. Подайте справку вместе с заявлением в СФР или онлайн через «Госуслуги».

3. Дождитесь рассмотрения заявки. В случае положительного решения вас внесут в электронную очередь на поездку в санаторий. Узнать номер можно на сайте СФР по СНИЛС.

4. Когда подойдет очередь, заберите путевку в местном отделении СФР. 

5. Получите у лечащего врача санаторно-курортную карту (в течение последнего месяца до даты выезда в санаторий).

В рамках НСУ федеральные льготники вправе оформить услугу на бесплатные поездки на ж/д транспорте пригородного сообщения. Чтобы купить билет в ж/д кассе, нужно предоставить паспорт и справку СФР о наборе социальных услуг.

Получатели господдержки имеют право на бесплатные поездки в санатории по путевкам, к месту лечения по направлению медицинских учреждений. СФР выдает специальные талоны, по ним можно приобрести билеты:

• в поезд (кроме спальных мест и вагонов повышенной комфортности);

• на водный транспорт третьей категории;

• на междугородний автобус;

• на самолет — если в местности льготника отсутствует пассажирское ж/д сообщение или билет на самолет дешевле, чем билет на поезд.

Оформить талоны на бесплатные поездки можно в электронном виде. Например, по таким талонам приобретают билеты на сайте РЖД.

Общий случай

По общему правилу льготник оформляет ЕДВ и автоматически получает набор социальных услуг. Если все устраивает, то совершать дополнительных действий не нужно. 

Право на получение НСУ действует с момента оформления ежемесячной денежной выплаты. Гражданин вправе отказаться от соцуслуг полностью или частично.

Успейте подать заявление до 1 октября 2026 года, чтобы получать НСУ с 1 января 2027 года. Если упустите этот срок, то следующая возможность получать НСУ появится только в 2028 году.

Частный случай

В некоторых случаях нужно обратиться в СФР по месту жительства и подать заявление на соцуслуги. Например, такой порядок предусмотрен для лиц, пострадавших от радиации. 

В заявлении нужно проставить «галочки» около нужных услуг — их льготник будет получать в натуральной форме. По остальным — деньгами в составе ЕДВ. Подать заявление можно удобным способом — в местном отделении СФР, через «Госуслуги» или МФЦ. 

Подать заявление нужно до 1 октября текущего года. А воспользоваться соцуслугами льготник сможет с 1 января следующего года.

Справка на НСУ подтверждает право на получение льготных услуг. Ее предоставляют для получения услуг в натуральном выражении — бесплатные лекарства, поездки на пригородных поездах и т. д. Получить документ можно в территориальном отделении СФР, МФЦ или заказать через «Госуслуги».   

Основные разделы справки:

• категория федерального льготника;

• сроки выплаты ЕДВ;

• набор социальных услуг, доступных льготнику в текущем году.

Справка действует с момента обращения до 31 декабря текущего года. Использовать ее можно по всей России — это особенно важно для граждан, которые временно или на постоянной основе переехали жить в другой регион. 

НСУ — мера господдержки в натуральном или денежном выражении. Льготник может отказаться от набора социальных услуг, и тем самым получить прибавку к ЕДВ. 

ЕДВ — исключительно денежная выплата, которую льготник получает ежемесячно. Она складывается из размера пособия и денежного выражения НСУ, если льготник отказался от услуг. 

От социальных услуг можно отказаться, если льготник в них не нуждается. Допускается одну часть услуг оставить в натуральной форме, а остальные получать деньгами. Например, отказаться можно только от бесплатных талонов на проезд, но при этом получать бесплатные лекарства.

Чтобы отказаться от НСУ, нужно подать заявление об отказе одним из способов — в отделении СФР (где назначена ЕДВ), через «Госуслуги» или в МФЦ.

Скачать пустой бланк заявления об отказе от НСУ на сайте СФР

Заявление об отказе от НСУ подается до 1 октября текущего года, а прибавка к ЕДВ начнется с 1 января следующего года. 

Отказаться от набора соцуслуг достаточно один раз — каждый год подавать заявление не нужно. Например, отказ от НСУ будет действовать, пока у льготника есть инвалидность. 

Для возобновления права на НСУ нужно подать новое заявление — на получение соцуслуг. Срок подачи — до 1 октября текущего года. Возможность пользоваться мерой поддержки появится с 1 января следующего года. 

Однозначного ответа на этот вопрос нет — исходить следует из каждой конкретной ситуации. 

Например, размер ежемесячной доплаты к ЕДВ за отказ от путевки в санаторий — 217,48 руб. Даже если льготник будет весь год «копить» эти деньги, то наберется только 2 609,76 руб. За такую сумму вряд ли получится купить путевку.

Не имеет смысла также отказываться от жизненно необходимых лекарств, которые нужно применять на постоянной основе. При отказе от этой социальной услуги размер ежемесячной доплаты составит 1 405,85 руб., а лекарства могут стоить намного дороже. 

Отказаться от НСУ инвалид может сам со своего аккаунта на «Госуслугах», или за него это может сделать другой человек (например, родственник со своего профиля).    

1. Откройте нужный раздел на «Госуслугах».  

2. Нажмите «Начать».  

3. Подтвердите персональные данные. Проверьте правильность данных — ФИО, дата рождения, паспорт, номер телефона, email, адрес регистрации.

4. Укажите социальную услугу, от которой отказываетесь (проставьте «галочки» напротив ненужных услуг). Выбрать можно отдельные услуги или сразу все.

Заявление уйдет в территориальный орган СФР по месту проживания. Срок ответа — до пяти рабочих дней.      

Возобновить получение НСУ можно разными способами — прийти лично в СФР (где оформлена ЕДВ), в МФЦ или на «Госуслугах». 

Например, для возобновления на «Госуслугах» нужно выполнить следующие действия:

1. Откройте нужный раздел на сайте «Госуслуг».

2. Пройдите стандартную процедуру подтверждения персональных данных.

3. Отправьте заявление.

СФР рассмотрит заявление в течение одного рабочего дня.   

В соцпакет для инвалидов входят следующие услуги:

• Бесплатные лекарства, медизделия, продукты лечебного питания.  

• Санаторно-курортное лечение, проезд до места лечения в обе стороны.

• Бесплатный проезд на пригородных поездах и междугороднем транспорте. 

Пакет НСУ доступен инвалидам любой группы, детям с инвалидностью, инвалидам ВОВ. С 1 февраля 2026 года размер всего набора в денежном эквиваленте — 1 825,25 руб.

При отказе от всего набора социальных услуг доплата к ЕДВ в 2026 году составляет 1 825,25 руб. в месяц. Эта сумма складывается из значений:

• 1 405,85 руб. — бесплатные лекарства и медицинские изделия;

• 217,48 руб. — лечение в санатории;

• 201,92 руб. — проезд к месту лечения и обратно на пригородных поездах и междугороднем транспорте.

Сама же подача заявления об отказе от НСУ — бесплатна. Никаких госпошлин платить не нужно.