Разбираться «Клерку» помог Руслан Зафесов, адвокат по уголовным делам: он проанализировал последние новости и дал нам (и вам) материалы к размышлению.
Что случилось
Принятия закона, смягчающего ответственность за налоговые преступления, ждали с февраля прошлого года.
Теперь он принят: уголовные преследования будут прекращать, если полностью возместить недоимку.
Более того, согласно закону, вступающему в силу с 28.03.2023, в случае уплаты недоимки, пени и штрафа следователь теперь не вправе возбудить уголовное дело по неуплате налогов.
Не так давно это приводило в недоумение и президента Путина.
Что еще поменяет новый закон
Одно из важнейших изменений – это то, что изменится тяжесть квалифицированных налоговых составов.
Теперь преступления, предусмотренные ст. 199, 199.1 и 199.2 УК РФ, будут отнесены к категории средней тяжести, что сократит сроки давности привлечения к уголовной ответственности с 10 лет до 6.
Комментарий эксперта:
– Стоит объяснить, почему же следователи продолжали возбуждать уголовные дела даже после того, как налоговая недоимка была уплачена.
В этом вопросе длительное время Следственный комитет и Генеральная прокуратура придерживались различных точек зрения. Так, надзорное ведомство в отличии от следствия считало, что в подобных случаях необходимо отказывать в возбуждении уголовного дела по реабилитирующим основаниям, то есть в связи с отсутствием события или состава налогового преступления.
В свою очередь, Следственный комитет обосновывал свою позицию тем, что принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела по реабилитирующему основанию несмотря на выявление факта преступления препятствует надлежащему формированию статистики преступлений, а также исключает возможность учета возмещенного государству ущерба.
Точку в данном вопросе поставил Конституционный Суд в своем Определении от 28.11.2019 № 3265-О, в котором признал возможным возбуждать уголовные дела в тех случаях, когда налогоплательщиком ущерб погашен.
Что именно сказал Конституционный Суд
Суд указал, что для правильной правовой оценки требуется определение самого события и состава налогового преступления, точного размера недоимки, а также факта их полной уплаты, то есть таких обстоятельств, которые устанавливаются в ходе предварительного расследования, а не на стадии возбуждения уголовного дела.
В этой связи в июне 2020 года Генпрокуратуре пришлось разослать на места соответствующее информационное письмо, позволяющее возбуждать уголовное дела в тех случаях, когда недоимка погашена.
Таким образом, с 28.03.2023 следственные подразделения СК больше не смогут учитывать в статистической отчетности ущерб, фактически возмещенный налогоплательщиками до направления налоговых материалов в следственные органы.
Начать дискуссию