"О размере штрафа за непредставление нулевой налоговой декларации" Постановление Президиума ВАС РФ от 10.10.06 № 6161/06
Высший арбитражный суд больше не намерен поддерживать налоговиков в их желании штрафовать компании за опоздание налоговой декларации, если по ней сумма к уплате равна нулю. Такой вывод следует из постановления Президиума ВАС РФ от 10.10.06 № 6161/06.
Судьи рассмотрели следующую ситуацию. Налогоплательщик не представил декларацию по НДС. Налоговики доначислили налог и решили оштрафовать за просрочку подачи декларации. Судьи нижестоящих инстанций пришли к выводу, что оснований доначислять налог у инспекторов не было, так как в данном периоде отсутствовала реализация. Однако удовлетворили требование ревизоров о штрафе за просрочку отчета. Президиум ВАС РФ такую позицию не поддержал и указал, что если сумма налога за период равна нулю, то и штраф за опоздание тоже должен быть равен нулю.
Появление данного документа позволяет говорить о том, что высшая арбитражная инстанция изменила свою точку зрения на более выгодную для компаний. До сих пор участники налоговых споров привыкли ориентироваться на совершенно иную позицию, которую Президиум ВАС РФ высказал в пункте 7 обзора практики применения части первой НК РФ (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.03.03 № 71). Согласно ей, отсутствие по итогам налогового периода суммы к уплате, не освобождает компанию от обязанности сдать отчет. Если же компания не выполнит эту обязанность, ее можно оштрафовать по статье 119 НК РФ за непредставление декларации. В упомянутом обзоре судьи прямо указали, что данная позиция распространяется на декларации по налогу на прибыль и НДС.
Теперь у компаний появилась реальный шанс избежать штрафа за несдачу налоговой отчетности, если компания не ведет предпринимательской деятельности. Ведь именно Президиум ВАС РФ следит за единообразием судебной практики (п. 1 ст. 304 Арбитражного процессуального кодекса) и может отменить судебные решения, которые его нарушают.
Постановление № 6161/06 интересно еще и тем, что в нем Президиум ВАС РФ подтвердил правильность точки зрения о том, что минимальный штраф 100 рублей, о котором сказано в пункте 1 статьи 119 НК РФ, нельзя требовать от компании, просрочившей сдачу отчета больше чем на 180 дней. Ведь в этом случае компанию должны штрафовать по пункту 2 статьи 119 НК РФ. А в нем про минимальный штраф ничего не сказано.
Михаил Григорьев, эксперт «УНП»
Начать дискуссию