Верховный Суд признал незаконной норму, которая устанавливала особый порядок расчета отпускных при суммированном учете рабочего времени (решение от 13.07.2006 № ГКПИ 06-637). А именно абзац 4 пункта 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 № 213. Попробуем разобраться, в чем причина такого решения и как теперь компании должны вести расчет отпускных сотрудникам с суммированным учетом.
Суть вопроса
Основной показатель при расчете отпускных – средний дневной заработок. Общему порядку его расчета посвящена статья 139 Трудового кодекса. А вот при суммированном учете рабочего времени используют показатель среднего часового заработка. Особенности его расчета изложены в пункте 13 упомянутого Положения. Рассмотрим, чем не угодил Верховному Суду абзац 4 этого пункта.
Итак, средний дневной заработок для оплаты отпусков, согласно новой редакции статьи 139 Трудового кодекса, определяют по формуле:
Заработок за расчетный период : 12 : 29,4 = Средний дневной заработок
А сумма отпускных будет равна:
Средний дневной заработок x Количество календарных (рабочих) дней отпуска = Средний заработок для оплаты отпуска
При этом средний часовой заработок рассчитывается так:
Заработок за расчетный период : Количество часов, отработанных в расчетном периоде = Средний часовой заработок
Сумму отпускных в таком случае, согласно абзацу 4 пункта 13 Положения, нужно определить следующим образом:
Средний часовой заработок x Количество установленного рабочего времени в часах в неделю x Количество календарных недель отпуска = Средний заработок для оплаты отпуска
Получается, что, начисляя отпускные при суммированном учете, необходимо брать не фактически отработанное время, а “установленное”. То есть в расчет не попадут, к примеру, часы сверхурочной работы.
Данное положение, во-первых, противоречит Трудовому кодексу. Ведь, согласно абзацу 2 статьи 139 кодекса, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат. А во-вторых, в результате такого подсчета сотрудник с суммированным учетом рабочего времени получает отпускные в меньшем размере, чем его коллега, например, с поденным учетом, при одинаковом количестве сверхурочных работ. Поскольку для расчета среднего заработка для оплаты отпуска у остальных сотрудников берется фактически отработанное время.
Рассмотрим эту ситуацию на примере.
Пример 1
Сотруднику автотранспортной фирмы ООО “Стрела” Иванову А.Н. в ноябре 2006 года предоставляют отпуск – 4 календарных недели (28 календарных дней). Месячная тарифная ставка Иванова составляет 12 480 руб. В сентябре работник привлекался к сверхурочным работам (24 ч или 3 дня), оплата за которые производилась в полуторном размере тарифной ставки. Сотрудник работает в компании с августа этого года.
Ситуация 1
На предприятии Иванову установлен суммированный учет рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе.
В расчетном периоде (квартале) работнику было начислено:
| Месяц расчетного периода | Количество рабочих часов | Количество отработанных часов | Доплата за сверх урочную работу, руб. | Заработная плата всего, руб. |
| Август | 184 | 184 | – | 14 52 |
| Сентябрь | 168 | 192 | 2808 | 15 912 |
| Октябрь | 176 | 176 | – | 13 728 |
| Всего | 528 | 552 | 2808 | 43 992 |
В этом случае средний часовой заработок Иванова будет равен:
43 992 руб. : 552 ч = 79,7 руб./ч
Средний заработок сотрудника для оплаты отпуска составит:
79,7 руб./ч x 40 ч x 4 нед. = 12 752 руб.
Ситуация 2
На предприятии Иванову установлен поденный учет рабочего времени при 5-дневной рабочей неделе.
В расчетном периоде (квартале) сотруднику было начислено:
| Месяц расчетного периода | Количество рабочих часов | Количество отработанных часов | Доплата за сверх урочную работу, руб. | Заработная плата всего, руб. |
| Август | 23 | 184 | 23 | 14 352 |
| Сентябрь | 21 | 168 | 24 | 15 912 |
| Октябрь | 22 | 176 | 22 | 13 728 |
| Всего | 66 | 528 | 66 | 43 992 |
Среднедневной заработок Иванова составит:
43 992 руб. : 3 мес. : 29,4 дн. = 498,78 руб./дн.
Средний заработок сотрудника для оплаты отпуска будет равен:
498,78 руб./дн. x 28 дн. = 13 965,84 руб.
Таким образом, при поденном учете рабочего времени сотрудник за то же количество отработанного времени и при той же оплате труда получит отпускных на 1213,84 руб. больше (13 965,84 – 12 752).
Рассмотрим, как изменится средний заработок у сотрудника с суммированным учетом, если время сверхурочных увеличится.
Пример 2
Условия аналогичны примеру 1. При этом на предприятии установлен суммированный учет рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе. Сотрудник привлекался к сверхурочным работам (48 ч или 6 дней), оплата за которые производилась в полуторном размере тарифной ставки. В расчетном периоде (квартале) ему начислено:
| Месяц расчетного периода | Количество рабочих часов | Количество отработанных часов | Доплата за сверх урочную работу, руб. | Заработная плата всего, руб. |
| Август | 184 | 184 | - | 14 352 |
| Сентябрь | 168 | 216 | 5616 | 18 720 |
| Октябрь | 176 | 176 | - | 13 728 |
| Всего | 528 | 576 | 5616 | 46 800 |
В этом случае средний часовой заработок Иванова будет равен:
46 800 руб. : 576 ч = 81,25 руб./ч
Средний заработок сотрудника для оплаты отпуска составит:
81,25 руб./ч x 40 ч x 4 нед. = 13 000 руб.
Как видно из примеров, сотруднику с суммированным учетом снова будет начислено меньше отпускных, чем работнику с поденным учетом. И это при том, что он отработал сверхурочно в 2 раза больше времени, чем его “поденный” коллега.
Последствия отмены
Итак, “несправедливый” абзац 4 пункта 13 Положения отменен. Что дальше?
Для начала разберемся, с какой даты оспоренную норму следует считать незаконной. Согласно статье 253 Гражданско-процессуального кодекса, Суд признает тот или иной документ недействующим полностью или в части “со дня его принятия либо указанного судом времени”. В решении Суда никакой особый срок отмены абзаца 4 не установлен. Значит, можно полагать, что норма признается недействительной с той даты, когда Положение о расчете средней зарплаты вступило в силу (т. е. с 24.04.2003).
Обязаны ли работодатели корректировать суммы отпускных, рассчитанные и выплаченные до отмены абзаца 4 пункта 13 Положения? На наш взгляд, да. Тем более если сотрудник обратится к работодателю с заявлением о пересчете отпускных. Отказав в данном случае работнику, фирма нарушит трудовое законодательство.
Следующий вопрос: как теперь следует рассчитывать отпускные работникам с суммированным учетом? В решении суда подчеркивается, что Правительство РФ, определяя особенности исчисления среднего заработка, не вправе устанавливать правила, которые не обеспечивают сохранение среднего заработка за период ежегодного отпуска. Отсюда можно сделать вывод, что рассчитывать отпускные работникам с суммированным учетом необходимо, используя показатель среднего дневного заработка.
Следовательно, при любом режиме работы исчислять средний заработок нужно, исходя из фактически начисленной зарплаты и фактически отработанного времени. Причем с момента вступления в силу поправок в Трудовой кодекс учитывать следует 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты. А средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска следует определять делением средней зарплаты (за 12 месяцев) на 12 и на 29,4.
Эксперт компании “Гарант” А.П. Владимиров
Начать дискуссию