Работники Фонда социального страхования по Москве придумали свой порядок административного взыскания для бухгалтеров, которые представляют подтверждение основного вида деятельности фирмы позже установленного срока. Причем в каждом территориальном отделении действует свой – избирательный – порядок наложения штрафов. Срок, до которого предприятия должны пройти перерегистрацию в территориальных отделениях фонда, – 1 апреля. Эта дата установлена Порядком подтверждения основного вида деятельности страхователя, утвержденным постановлением ФСС России от 06.02.2002 № 12. Фирма подтверждает свой основной вид деятельности и получает, согласно ему, свой тариф взносов на социальное страхование.
Алина Волгина
Однако в прошлом году территориальные ФСС Москвы продлили этот срок до 15 апреля. И бухгалтеры усмотрели в этом совершенно естественное действие – раз отчетность за I квартал по ФСС сдается до 15 апреля, значит, и срок перерегистрации должен быть продлен на две недели. В самом деле – зачем бедному счетоводу несколько раз стоять в очереди? Понадеявшись и в этом году на подобную «милость природы», московские бухгалтеры с перерегистрацией припозднились. И, как оказалось, напрасно.
Хотят – казнят, хотят – помилуют
В некоторых московских отделениях фонда продлевать срок сдачи подтверждения основного вида деятельности не стали. Дело в том, что никакого централизованного документа ФСС о продлении сроков до 15 апреля нет и никогда не было – ни в этом году, ни в прошлом.
В пресс-службе ФСС России на все вопросы об особенностях сроков и порядке перерегистрации страхователей в Москве встретили с нескрываемым удивлением:
– Вы немного опоздали. Отчитаться надо было до 1 апреля. И мы уже даже кое-какие итоги начали подводить...
Так что выходит, каждое территориальное отделение фонда в Москве самостоятельно принимает решение о сроках подтверждения вида деятельности на свое усмотрение и полулегально. И соответственно по-своему решает вопрос – казнить бухгалтеров или помиловать.
«Казнить» в ФСС могут только одним способом – выбрать изо всех видов деятельности, которые ведет предприятие, самый рискованный и начислить тариф, ориентируясь именно на него, то есть максимальный тариф.
Но фондов, которые строго следуют букве федерального закона и штрафуют подряд всех бухгалтеров, являющихся к ним после 1 апреля, немного. Большинство фондов штрафует выборочно.
Вот, например, что нам ответили в 7-м и 23-м московских отделениях ФСС.
ФСС № 7
«Хотите подвезти подтверждение? Ну конечно, подвозите... Будет ли штраф? Обязательно! А как же! 1 апреля прошло, все, начисляем по максимальному тарифу».
ФСС № 23
«Ну да, принимаем мы... Приносите. А поставят вам или нет высший тариф – ну, не знаю, увидите...»
Как подстраховаться
Что нужно делать бухгалтеру, чтобы не попасть в список штрафников? А точнее, чего не нужно делать?
Во-первых, не нужно проставлять дату в заявлении и справке-подтверждении – проставите ее уже в фонде, действуя по обстоятельствам, потому что некоторые отделения хотят видеть в бумагах мартовское число.
Во-вторых, не нужно посылать документы по почте. Не рискуйте. Ко всякому упоминанию о почте сотрудники фондов относятся нервно. По разным причинам. Кому-то из них режет глаз штемпель с апрельской датой, другим не нравится, что заказное письмо долго идет по почте и попадет в фонд только в конце апреля, третьи считают, что в случае, когда предприятие поменяло свой основной вид деятельности, документы должны быть представлены бухгалтером только лично.
Вот, например, самые показательные ответы по этому поводу.
ФСС № 1
«По почте можно послать только в том случае, если у вас вид деятельности не изменился. А у вас поменялся – правильно я понимаю? Ну, тогда лично приходите – вместе будем смотреть ваши документы».
ФСС № 17
«Вы что – хотите послать по почте?! По какой почте?! До 1 апреля нужно было посылать. Начислим вам по максимальному тарифу... Ну, если сами придете к нам – так еще, может быть, проскочите...»
ФСС № 19
«Нет, по почте не посылайте, сами приходите! Вы понимаете, что мы просто идем вам навстречу? И еще. Дату мартовскую поставьте на подтверждении...»
И еще один совет. Если вы получили новые коды статистики (ОКВЭД), захватите с собой их копии – точно не помешают.
ОКОНХ не нужны,
ОКВЭД нужны
Новая причуда московских филиалов ФСС в этом году заключается в том, что они для подтверждения основного вида деятельности требуют от столичных фирм в дополнение к заявлению, справке, подтверждающей основной вид деятельности, и к копии пояснительной записки к балансу представить еще и копии новых кодов статистики. И не всегда в рекомендательном порядке. А если кто не получил?
«А чего ж вы не получили? – грозно вопрошают, например, работники ФСС № 6 или ФСС № 16. – И что, интересно, теперь делать?.. – как будто ситуация дошла до критической точки. Потом еще одна фраза вдогонку: – Ну получайте!» И после этого трубка на том конце провода падает на рычаг, оставляя бухгалтера в полном недоумении.
А вот что по этому поводу отвечают в других отделениях ФСС.
ФСС № 2
«Если вы еще не получили новые коды, переведите свои старые коды в новые самостоятельно. Они же в принципе похожи. И еще, как всегда, принесите заявление, справку-подтверждение и баланс. Набор документов остался тот же».
ФСС № 11
«А вы что, думаете послать по почте отчет или подтверждение? Подтверждение? Ну, посылайте, что с вами делать... Только контактный телефон не забудьте указать... И принесите ОКВЭД. Да, ОКВЭД. Да, обязательно. Нет ОКВЭД? Ну, тогда несите что есть».
ФСС № 24
«Можно и старые коды статистики. Только пораньше приходите, чтобы и вам в очередях не толочься, и нам полегче было».
Требовать ОКВЭД сейчас сотрудники ФСС, конечно, не имеют права, потому что замена старых кодов на новые будет идти вплоть до 1 января 2005 года. И требование это можно было бы оспорить. Но делать это сейчас нет резона. До окончания всех сроков перерегистрации – и законных, и незаконных – остается три дня, поэтому лучше попытаться договориться мирным путем.
Начать дискуссию