Санкт-Петербург. В ожидании чудес...

Административная реформа повернула время вспять, и министерство по налогам и сборам снова вошло в состав Минфина - под именем федеральной налоговой службы. Но все это там, далеко, в федеральном центре. А что в регионах? Как последние события отразятся на региональных налоговых органах - управлениях и инспекциях, в которые и приходится сдавать отчетность, обращаться за разъяснениями. До Москвы далеко, а споры с налоговиками придется решать по-прежнему "дома".
Положение об управлении МНС России по субъекту Российской Федерации было утверждено еще 21 июня. В документе определены функции и задачи управлений. К основным функциям теперь относится: контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах и своевременностью уплаты налогов и сборов, ведение информационных баз по учету налогоплательщиков и Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН) регионального уровня, а также проведение на территории субъекта РФ разъяснительной работы. Кроме того, территориальные управления будут заниматься оформлением дел по банкротству, предоставлять указанные документы в арбитражные суды и представлять интересы Российской Федерации по всем финансовым обязательствам.
Из нового положения все же неясно, как будет организовано взаимодействие налоговых управлений с Минфином. Главное, что волнует налогоплательщиков, кто будет заниматься разъяснительной работой на местах. Куда можно будет обратиться с вопросом, требующим официального ответа? Для этого финансовому ведомству придется либо создавать большую службу в центральном аппарате, либо создавать территориальные службы в каждом регионе. А проще - воспользоваться уже отработанным механизмом, и действовать через налоговые управления. Как сообщили корреспонденту "УНП" в Управлении МНС России по Ленинградской области, никаких указаний из Москвы на этот счет пока не поступало. По мнению петербургских налоговиков, в части разъяснения законодательства все останется по-прежнему: специалисты Минфина и ФНС будут параллельно вести эту работу, а значит, будут и неизбежные противоречия. Принцип разделения полномочий в этом вопросе нашим местным специалистам пока не ясен.
Основная же функция налоговиков - контрольная. От инспекторов требуют подъема "качества" проверок, то есть стопроцентной результативности в выявлении нарушений и максимального доначисления платежей. Однако, как с нами поделились в Красносельской налоговой инспекции Петербурга, реформа отчасти мешает налоговикам в этом нелегком деле. Увеличилось количество передаточных звеньев, через которые документы проходят внутри инспекций, меньше времени остается на работу с ними. Возможностями новых технологий, таких как сдача отчетности в электронном виде, в Петербурге пользуются лишь 5-10 процентов налогоплательщиков. Поэтому и появляются внутри районных инспекций отделы камеральных проверок крупнейших налогоплательщиков - по принципу "лучше меньше, да лучше".
Но это все наши рассуждения, а официальную точку зрения мы скоро узнаем. Когда дождемся ответа и петербургского налогового управления.

Максим СТРЕЛЬНИКОВ