Сегодня Госдумой в первом чтении принят проект Федерального закона № 92975-5 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля (надзора)".
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2008г. № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности», законопроект направлен на установление преимущественно уведомительного порядка начала предпринимательской деятельности путем установления обязанности направления всеми юр. лицами и индивидуальными предпринимателями уведомления о начале предпринимательской деятельности и о соответствии обязательным требованиям, предъявляемых законодательством к данному виду деятельности.
В отношении всех видов предпринимательской деятельности плановый контроль (надзор) предлагается проводить не более, чем один раз в 3 года, за исключением ряда изъятий, предусмотренных проектом. Сохранить иную нормативную периодичность (с учетом сезонности) лишь для контрольно-надзорных мероприятий в отношении социально-значимых объектов, для чего предусмотрен закрытый перечень объектов (лечебно-профилактические учреждения, учреждения социального обеспечения, дошкольные воспитательные и образовательные учреждения и ряд др.).
Корреспондент ИА "Клерк.Ру" в Госдуме Светлана Антюшенина передает, что обсуждение законопроекта вылилось в бурную дискуссию. Депутат Попова отметила, что реализация этого закона будет способствовать обеспечению гарантий свободы предпринимательства.
В частности, новым законом поддержаны следующие инициативы:
- уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности;
- создание открытого электронного ресурса для приема уведомлений;
- контроль без выезда контролирующих органов на предприятия;
- проведение выездных проверок не чаще одного раза в 3 года (кроме таких объектов, как школы, больницы и т.д.);
- проведение внеплановых проверок только при аварийных ситуациях и угрозе жизни и здоровью людей;
- не проведение проверок по анонимным заявленим;
- максимальное время проведения проверок для микробизнеса - 15 часов в год, а для малого бизнеса - 70 часов в год (суммарно всеми контролирующими органами).
Законопроект поддержал Комитет по экономической политике и предпринимательству. Заместитель председателя Комитета, депутат Владимир Головнев отметил, что законопроект еще нуждается в доработке, но, тем не менее, Комитет рекомендует принять его в первом чтении, так как коррупция и зарегулированность критичны для малого бизнеса.
Возражая на эти заявления, другие депутаты указывали в своих выступлениях, что содержание законопроекта вообще опасно для нашего бизнеса и экономики в целом, так как им только имитируется забота государства о бизнесе, а дальнейшее крушение иллюзий приведет лишь к правовому нигилизму. Еще одним камнем преткновения стал довольно сложный юридический язык, которым написан законопроект. Депутаты заявили, что представителям малого бизнеса придется нанимать юристов, чтобы понять, о чем же говорится в законе.
Комментарии
1верю ))