МНС заинтересовалось металлургическими компаниями

МНС всерьез заинтересовалось налоговой практикой российских металлургических холдингов. Почти все они в 2001-2003 гг. минимизировали налоговые платежи благодаря трансфертному ценообразованию и толлингу, говорится в докладе МНС от 6 сентября “Об оценке уровня уплаты налогов крупнейшими металлургическими компаниями”, предназначенного премьер-министру Михаилу Фрадкову. Налоговиков настораживает, что уровень налоговой нагрузки по отношению к выручке сильно колеблется у разных компаний.

К примеру, “Северсталь” отдает казне 12-14% от своей выручки, налоговая нагрузка на НЛМК составляет 13%, на ММК — 12%, а на “Норильский никель” — целых 19%. В то же время алюминиевые холдинги “Русал” и “СУАЛ” платят в виде налогов и других обязательных платежей всего 4-5% от совокупной выручки. Авторы доклада считают, что компании сознательно занижали налоги, пользуясь толлинговыми схемами, региональными субвенциями, трансфертными ценами и посредниками из льготных регионов. Впрочем, налоговики нашли в чем упрекнуть практически все крупные металлургические предприятия. “Северсталь” в 2003 г. занизила налоги на 1,2 млрд руб., закупая сырье через зарегистрированного в Калмыкии посредника, указано в докладе. “Русал” в 2002-2003 гг. заплатил в виде налога на прибыль всего 2% от своей выручки, продавая основную часть продукции через зарегистрированного на Чукотке трейдера. “СУАЛ” в 2003 г. недоплатил 292 млн руб. НДС, закупая сырье по завышенным ценам у аффилированных компаний. Впрочем, выводы авторов доклада основаны не только на материалах налоговых проверок, но и на “собственных оценках”.

Чтобы противодействовать неправомерному занижению налогов, нужно “законодательно закрепить налоговые аспекты деятельности консолидированного налогоплательщика” — таков вывод экспертов МНС.

Но, как сообщает Ведомости со ссылкой на чиновника одной из федеральных госструктур, металлургам не стоит опасаться налоговых санкций. Доклад МНС был подготовлен еще по прошлогоднему поручению президента [оно было дано в апреле 2003 г.] и уже рассматривался в администрации президента. “Но там решили, что объем налоговой нагрузки для "Норникеля" и "Русала", который использует толлинговые и трансфертные схемы, вполне объясним. Это может стать лишь поводом добиваться ужесточения налогового законодательства”.