Министерство по налогам и сборам сжалилось над налогоплательщиками и решило простить им давние грехи. Об этом гласит приказ МНС России от 16.08.02 N БГ-3-29/444 (зарегистрирован Минюстом России 16.09.02). Этот приказ коренным образом меняет позицию налогового ведомства по вопросу списания налоговых санкций, которые до введения в действие Налогового кодекса взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года.
Приказ МНС вносит изменения в порядок принятия решений о признании недоимки безнадежной к взысканию и списанию долгов (утвержден приказом МНС России от 01.06.01 N ВГ-3-10/175). Этот порядок теперь распространяется в том числе и на "суммы налоговых санкций за нарушения законодательства РФ о налогах и сборах, которые до введения в действие НК РФ взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года".
Во всей этой истории с расширением сферы действия Порядка есть один курьезный момент. Дело в том, что еще в апреле нынешнего года МНС России придерживалось совершенно противоположной позиции. Дескать, налоговые органы не могут списывать "безнадегу" по старым налоговым санкциям, потому что для этого налоговикам не хватает нормативного документа - отдельного Порядка, изданного Правительством РФ*. Однако до сих пор никакого нового порядка кабинет министров не издавал. И это совершенно понятно, потому что такой документ не нужен!
Дело в том, что еще 2001 году Федеральный закон о введении в действие второй части НК РФ (от 24.03.01 N 33-ФЗ) провозгласил в статье 32.2, что в отношении безнадежных к взысканию сумм налоговых санкций, случившихся до 1999 года, применяются правила, предусмотренные в отношении безнадежных недоимок по налогам и задолженностей по пеням. Такие правила имеются - они утверждены постановлением Правительства РФ от 12.02.01 N 100. Ясно, как божий день, что этот документ, благодаря закону N 33-ФЗ, распространяется в том числе и на налоговые санкции, о которых мы ведем речь. То есть ничто не мешало налоговикам уже давно обновить порядок принятия решений по списанию этих задолженностей!
Странно, что МНС России потребовалось так много времени на признание этого факта. Но в случае со списанием долгов уж точно лучше поздно, чем никогда.
_____________
*Эта позиция четко выражена в письме МНС России от 29.02.02 N АС-6-29/641.
Начать дискуссию