Украинская Рада может запретить возврат НДС в денежной форме

Новый экзотический способ борьбы с незаконным возмещением НДС предлагает депутат украинской Верховной рады Виктор Горбачов. Он написал законопроект, по которому вернуть НДС можно будет только за счет уменьшения платежей по другим налогам. Российских налоговиков новация не вдохновила. В конце ноября украинский парламент принял к рассмотрению написанные Горбачовым поправки в закон об НДС. По ним компании смогут возмещать себе НДС только за счет уменьшения выплат по другим налогам. Экспортерам по украинскому законодательству государство должно возвращать 100% выплаченного налога, а остальным компаниям — возмещать разницу между суммой НДС, которую они должны внести в казну, и той, что уплачена в виде НДС поставщикам. Реформа, по мнению Горбачова, “уменьшит налоговое давление” на предприятия и будет препятствовать незаконному возмещению НДС. Выяснить перспективы принятия этого законопроекта Верховной радой не удалось. Российские чиновники давно пытаются прикрыть схемы нелегального возврата налога. Их тревожат, прежде всего, экспортеры: объем НДС, который им возвращается, растет с каждым годом. В 2001 г. экспортерам вернули 211,9 млрд руб. НДС (44,4% от зачисленной в бюджет суммы), в 2002 г. — 181,1 млрд руб. (34%), в 2003 г. — порядка 240 млрд руб. (более 30%). В нынешнем году предусмотрено возмещение экспортного НДС на 251,5 млрд руб. В феврале правительство рассмотрит поправки Минфина в главу Налогового кодекса об НДС. Одно из предложений, подготовленных налоговиками, — обложить НДС продажу паев и акций. В 2003 г. лоббисты крупных компаний с трудом уговорили чиновников не вводить специальные банковские счета для уплаты НДС. В противном случае при расчетах бизнесменам надо было бы переводить сумму налога на спецсчет, откуда деньги можно было направлять только для уплаты НДС сразу в бюджет или другому поставщику. Но идея Горбачова оставила российских налоговиков равнодушными. “В таком направлении мы вряд ли пойдем”, — говорит сотрудник ФНС. Чиновник Минфина поясняет, что министерство уже в 2005 г. собирается ввести базу данных электронных счетов-фактур, когда вернуть НДС можно будет, лишь сопоставив платежи компании и ее контрагента. “Отрадно, что мы больше не пытаемся решить проблему НДС экзотическими способами, — замечает председатель экспертного совета по налогам при бюджетном комитете Госдумы Михаил Орлов. — За последние пять лет налогоплательщиков не раз охватывал ужас от очередных предложений по "улучшению администрирования" НДС”.