Учеба аудиторов поставлена на контроль

Документ, которого так долго ждали аудиторы и обучающие их центры, наконец зарегистрирован Минюстом России 27 ноября и вступит в силу 16 декабря. Речь идет о приказе Минфина России от 12.09.02 № 93н, которым утверждено Временное положение о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в РФ*.

Сразу отметим неприятную новость: как только документ вступит в силу, все учебно-методические центры, обучающие аудиторов, должны будут прекратить свою образовательную деятельность и заново подавать документы в Минфин на включение в госреестр учебно-методических центров (УМЦ). Для аудиторов это значит только одно: прослушать курсы повышения квалификации в ближайшие пару месяцев они точно не смогут. Ведь на принятие решения о включении центра в госреестр Минфину отводится 60 дней. Более того, судя по жесткости условий приказа № 93н, пройти процедуру переаккредитации смогут далеко не все центры. Обучать аудиторов смогут лишь те, что действуют в структуре образовательных учреждений или по крайней мере созданы при участии образовательного учреждения и аккредитованного профессионального аудиторского объединения. Кроме того, центр должен иметь трехлетний опыт работы по подготовке (или переквалификации) кадров экономического профиля. Информация о вошедших в реестр УМЦ будет публиковаться в "Финансовой газете".

При этом Минфин в приказе четко оговаривает причины, по которым учебный центр может быть лишен права (или это право может быть приостановлено) на проведение аттестации и переквалификации аудиторов. Например, приостановление возможно в случае, если в адрес центра неоднократно поступали жалобы "на низкий уровень качества занятий и отсутствие практической пользы в результате их посещения". Однако надеяться только на то, что недовольные аудиторы пожалуются на свой УМЦ, Минфин не намерен и обещает проводить регулярные проверки курсов повышения квалификации аудиторов, а также экзаменов на получение квалификационного аттестата.
Положения приказа № 93н касаются не только учебных центров, но и самих аудиторов. Помимо ежегодного обязательного прохождения повышения квалификации в УМЦ аудиторы должны будут раз в три года (а с момента выдачи или обмена квалификационного аттестата - в срок не позднее четырех лет) представлять в Минфин этот аттестат для подтверждения повышения квалификации. Если же такое подтверждение (в виде печати Минфина) в срок получено не будет, аттестат будет аннулирован.

Что же касается тех, кто еще только собирается стать аудитором, то им также полезно будет почитать приказ № 93н. В документе детально описана процедура подготовки и проведения квалификационного экзамена на право осуществления аудиторской деятельности. Приводятся система получения баллов за ответы на экзамене, количество билетов и вопросов в них, время проведения экзамена и даже условия предоставления кандидату в аудиторы 10-минутного перерыва для выхода из аудитории, где проходит экзамен.
Вообще, судя по тому, как жестко расписан в приказе № 93н весь регламент системы аудиторского образования, теперь и претендентам на звание аудиторов, и уже действующим профессионалам получить аттестат и пройти переквалификацию будет сложнее, чем раньше.
* -Приказ будет опубликован в приложении "Официальные документы" № 46, 2002.

Газета "Учет, налоги, право"