Федеральная налоговая служба вчера отрапортовала о превышении плана по сбору налогов за 2004 год, заявив, что сумма налоговых поступлений превысила 4,5 трлн руб. Это на 23,9% больше, чем год назад. «Бизнес», проконсультировавшийся с экспертами, уверен, что это не так: реальный рост налоговых поступлений за прошлый год составил не более 12%. Хуже всего, что даже этот прирост во многом связан отнюдь не с развитием экономики, а со страхом бизнеса перед налоговыми органами.
Формальный рост налоговых поступлений в казну в 2004 году обеспечили два основных фактора. Первый называют сами налоговики - это высокие цены на нефть. Из общей суммы дополнительно поступивших налогов 13 млрд руб. получены именно за счет увеличения цены и объемов добычи нефти. Еще 66,7 млрд руб., как сказано в официальном сообщении Федеральной налоговой службы (ФНС), поступило в бюджет в результате «улучшения финансово-экономических показателей развития экономики и налогового администрирования».
С ролью нефти эксперты полностью согласны. «Постоянное повышение цен на энергоносители создало благоприятную среду для сбора налогов»,- сказал «Бизнесу» аналитик ИК «Атон» Алексей Воробьев. Это мнение разделяет и эксперт Экономической экспертной группы Александра Смирнова: «Поступления от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) напрямую зависит от мировых цен на нефть. Поскольку нефтяные цены весь год росли, увеличивались и налоговые поступления».
Однако вторым важным фактором, повлиявшим на увеличение собираемости налогов, опрошенные «Бизнесом» специалисты считают страх предпринимателей перед налоговой службой. «Война налоговых органов с ЮКОСом напугала бизнесменов,- полагает аналитик ИК „Тройка Диалог” Антон Струченевский.- Многие отказались от использования любых схем налоговой оптимизации». Следствием этого и стал больший размер налоговых платежей, перечисляемых в казну. Но радоваться тут абсолютно нечему. «Государство будет получать все больше налогов, а бизнес будет хиреть»,- говорит Алексей Воробьев. (Кстати, «дело ЮКОСа» оказало не только опосредованное, но и непосредственное влияние на сбор налогов: погашение ЮКОСом долгов за 2001 год, по мнению Александры Смирновой,- еще один фактор, обеспечивший увеличение налоговых сборов).
Примечательно, что, по мнению экспертов, даже в этих условиях реальный рост налоговых поступлений составил не 23,9%, а гораздо меньше. «Давайте посчитаем,- предлагает Александра Смирнова.- Инфляция в 2004 году составила примерно 12%. Плюс к этому валовой внутренний продукт вырос на 7%, а значит, увеличилась налогооблагаемая база. Вот и выходит, что в реальном выражении рост налоговых поступлений составил примерно 5%». Аналитик ИК «Проспект» Игорь Лавущенко менее пессимистичен, однако и он считает, что ФНС завысила показатели: «Налоговые поступления в консолидированный бюджет за 2004 год выросли не на 23,9%, а на 12%»,- говорит он.
Прогнозы на этот год оптимизмом также не отличаются: в 2005 году роста налоговых поступлений ожидать не стоит: для этого, по словам экспертов, нет никаких предпосылок. «Оба фактора, влияющие на рост фискальных поступлений, исчерпали себя: цены на нефть, скорее всего, существенно не вырастут, да и в отношениях между бизнесом и властью вряд ли что-нибудь изменится,- предполагает Александра Смирнова.- Повысить собираемость можно за счет улучшения администрирования, но именно в этом направлении власть не делает никаких шагов». Впрочем, как считает, Антон Струченевский, план на 2005 год налоговики тоже выполнят. Просто и тут не обойдется без налогового пресса: предъявление претензий предпринимателям по отчетности прошедшего времени становится недоброй традицией.
Начать дискуссию