Надо ли переписывать налоговую карточку?

Министерство РФ по налогам и сборам выпустило новые формы отчетности организаций по налогу на доходы физических лиц за 2002 год - 1-НДФЛ и 2-НДФЛ. Обе формы и порядок их заполнения утверждены приказом МНС России от 02.12.02 № БГ-3-04/686 (зарегистрирован Минюстом России 20.12.02).

Самое неприятное для бухгалтеров в этом приказе то, что новая налоговая карточка по форме 1-НДФЛ должна заменить собой прежнюю, утвержденную приказом МНС России от 01.11.2000 № БГ-3-08/379. Как заявили корреспонденту "УНП" в налоговом министерстве, все данные по доходам физических лиц за 2002 год, отраженные в старой карточке, бухгалтеры должны перенести в новую форму, утвержденную приказом от 02.12.02. Вот не было печали...

Однако от никчемного переписывания карточек можно уберечься. Дело в том, что требование МНС России, мягко говоря, неправомерно. Приказ 2000-го года № БГ-3-08/379, а значит, и утвержденная им прежняя форма 1-НДФЛ действуют вплоть до вступления в силу документа, утверждающего новую карточку. А произойдет это через 10 дней после опубликования приказа (п. 12 Указа Президента РФ от 23.05.96 № 763), то есть в 2003 году. Следовательно, в 2002 году налоговые агенты должны были использовать только старую форму. И нет таких правовых механизмов, которые могли бы заставить налоговых агентов в 2003 году переписывать карточку учета доходов за 2002 год.

Но для тех, кто предпочитает не спорить с налоговиками и выделить "писаря" для переделки формы 1-НДФЛ, сообщим об основных изменениях новой карточки.
Так, теперь организация должна сообщать о выплаченных доходах всем индивидуальным предпринимателям, с которыми она имела дело в 2002 году. А раньше форма 1-НДФЛ оформлялась только на тех коммерсантов, которые не предъявили налоговому агенту документы, подтверждающие госрегистрацию в качестве ПБОЮЛ.
В карточке появились новые поля, а некоторые прежние исчезли. Например, в разделе 3 (расчет налоговой базы и самого налога) появилось поле "Сумма дохода, облагаемого по ставке 13 процентов, с предыдущего места работы". Как пояснили в приказе налоговики, новое поле необходимо, чтобы правильно применить стандартные вычеты из доходов работников, которые трудятся в организации не с начала года.

Кстати, существенные изменения настигли и форму 2-НДФЛ (справка о доходах физических лиц за 2002 год). Так, теперь в справке не нужно приводить сведения по ЕСН.

Подчеркнем, что все вышеизложенное касается отчетности только за 2002 год. Как нам сообщили в МНС России, формы для 2003 года опять поменяются. И нынешние новшества в карточке 1-НДФЛ - это лишь предвестник еще более видоизмененной формы, проект которой сейчас проходит согласование в налоговом ведомстве.