Как сообщал ранее Клерк.Ру, Правительство намерено в ближайший год создать в России пять особых экономических зон (ОЭЗ) с льготной системой налогообложения для предприятий, занимающихся научными исследованиями и опытно-конструкторской деятельностью (НИОКР). Вчера это намерения подтвердил директор департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития (МЭРТ) Андрей Клепач и директор департамента социально-экономических реформ МЭРТ Саид Баткибеков. Об этом сообщает газета «Бизнес»
Планы создания ОЭЗ вытекают из обнародованной в среду после доработки среднесрочной программы социально-экономического развития. Основная ставка в программе, по словам Андрея Клепача, делается на предприятия сферы высоких технологий. МЭРТ предложил наделить их беспрецедентными налоговыми льготами. В частности, планируется существенно сократить для предприятий НИОКР налог на прибыль. Согласно программе, резиденты ОЭЗ смогут учитывать расходы на НИОКР при уплате налога на прибыль в текущем налоговом периоде (сейчас сумма убытков распределяется на три-пять лет). А убытки инновационных компаний, работающих в ОЭЗ, могут свести к минимуму платежи по тому же налогу. При расчете налога в текущем году предприятия смогут уменьшить его на сумму убытков прошлых лет не на 30%, как сейчас, а на 100%. Но это еще не все.
По словам Баткибекова, в ближайший год на основе наукоградов будет создано пять особых экономических зон для предприятий НИОКР. Фирмы, работающие в ОЭЗ, будут освобождены от уплаты налога на имущество и земельного налога. Кроме того, для них существенно снизят ставку ЕСН - до 14%. «Создание таких зон существенно стимулирует сектор экономики, ориентированный на производство высокотехнологичной продукции»,- уверен Андрей Клепач.
Несмотря на предлагаемые беспрецедентные налоговые послабления, эксперты сдержанно комментируют инициативу МЭРТ. «Только за счет налоговых послаблений сферу высоких технологий возродить не удастся,- считает аналитик ИК „Атон” Алексей Воробьев.- Нашим чиновникам не стоит надеяться, что через несколько лет каждая из ОЭЗ превратится в Силиконовую долину». По словам эксперта, продукция, выпускаемая нашими предприятиями НИОКР, абсолютно неконкурентоспособна по сравнению с западной. «Правительству нужно разработать четкую программу развития научного сектора, инвестировать средства в НИОКР и только тогда ждать какого-то результата»,- утверждает Воробьев.
«В принципе все эти меры правильные и разумные,- говорит главный экономист ИК „Тройка Диалог” Евгений Гавриленков.- Только мне кажется, что вряд ли они принесут какие-то результаты: по опыту других стран известно, что только налоговыми преференциями научный сектор стимулировать не удается».
Эксперты сходятся во мнении, что ОЭЗ могут превратиться в очередной внутренний офшор, через который коммерсанты попытаются минимизировать свои налоги. «У меня есть большие сомнения относительно того, как будут вести себя чиновники, работающие в экономических зонах,- говорит Гавриленков.- Нельзя гарантировать, что у них не возникнет соблазна предоставить налоговые льготы сторонним фирмам».
Начать дискуссию