Вместо банков проверять соблюдение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций юрлицами и индивидуальными предпринимателями будут налоговые органы. Вчера правительство одобрило соответствующие поправки в закон «О налоговых органах РФ».
По словам министра финансов Алексея Кудрина, разработавшие этот законопроект депутаты Госдумы предложили снять с кредитных организаций несвойственные им функции по контролю за тем, как компании соблюдают правила ведения кассовых операций. Министр напомнил, что в 2004 году в первом чтении были приняты поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), исключающие норму об ответственности должностных лиц банков по контролю за кассовыми операциями клиентов. Сейчас кредитные организации по-прежнему контролируют кассовую дисциплину, руководствуясь нормативными актами Центробанка.
«До последнего времени банки были вынуждены заниматься несвойственной им работой»,- объяснил «Бизнесу» председатель совета Московской международной валютной ассоциации Андрей Черепанов. Кредитные организации были обязаны рассчитывать объем наличных средств, которые могли быть выданы фирме на определенные приобретения. Помимо этого, банки были обязаны контролировать покупки, которые предприятие осуществляет за наличный расчет. «Получается, что банки выполняли работу налоговых органов, хотя им это совершенно не нужно. Сами посудите: ну какая им разница, сколько их клиент потратил за прошедший месяц на канцелярские товары? Контролировать эти расходы - дело фискалов»,- говорит Черепанов.
«Раньше у банков отзывали лицензии, потому что они проводили клиенту какие-то операции, которые налоговики затем признавали подозрительными: банк оказывался крайним в такой ситуации»,- отмечает главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова. По ее словам, были случаи, когда банку вменялось в вину, что он не проверил чистоту кассовых операций клиентов, которых потом подозревали в «обналичке» и переводе денежных средств в офшоры.
С принятием одобренного правительством закона кредитные организации освободят от этих обязанностей. «Предлагается данные функции возложить на налоговые органы»,- объяснил Алексей Кудрин. «Другой вопрос: стоит ли вообще контролировать кассовые операции. Я считаю, что каждый предприниматель сам волен решать, сколько наличных денег и на что он может потратить»,- говорит Черепанов.
По его мнению, передача функций контроля за кассовыми операциями никак не скажется на отношениях предпринимателей с налоговыми органами. «А вот банкам от этого, конечно, только лучше. Теперь они смогут заниматься своими непосредственными обязанностями»,- утверждает эксперт.
Начать дискуссию