До конца лета в Пенсионном фонде кончатся деньги

В 2005 году дефицит бюджета Пенсионного фонда, по оценкам его сотрудников, составит 255 миллиардов рублей. Примерно 190 миллиардов профинансирует бюджет, в том числе и из стабфонда. Остальную часть Пенсионный фонд покроет за счет собственного резерва, который, по словам советника председателя ПФР Владимира Вьюницкого, иссякнет к концу лета.

Таким образом, выполнить обещание Фрадкова об удвоении пенсий за ближайшие четыре года при снижении единого социального налога будет сложно. Существующий сейчас дефицит бюджета Пенсионного фонда покрывается частью из федерального бюджета, а частью из собственного резерва фонда. По оценкам руководства фонда, еще до конца 2005 года резерв иссякнет.

Базовая часть распределительной пенсии в настоящий момент выплачивается из федерального бюджета за счет соцналога, а страховую платит Пенсионный фонд из страховых пенсионных взносов. В 2005 году расходы на базовую часть вместе с едиными выплатами, которые заменили льготы, составят 500–510 миллиардов рублей, а на страховую – 618 миллиардов рублей. После снижения ЕСН с 2005 года 6 процентов фонда оплаты труда поступает в федеральный бюджет, а 14 процентов – на страховую и накопительные пенсии.

Сейчас денег не хватает, в частности, из-за внеплановой индексации базовой части пенсии с 660 до 900 рублей с 1 марта: это увеличило текущий дефицит ПФР на 115 миллиардов рублей. С дефицитом бюджета можно было бы справиться, если бы не обещание удвоить пенсии и зарплаты бюджетникам к 2008 году. Для этого ежемесячная пенсия должна вырасти в среднем до 4400 рублей в месяц. В результате этого дефицит пенсионной системы вырастет к 2008 году вдвое против прежних расчетов – на 500-700 миллиардов рублей, заявили в Пенсионном фонде. По мнению чиновников из ведомств социально-экономического блока, таких расходов бюджет не выдержит: придется или обратно повышать ЕСН, или отказаться от удвоения пенсий либо от их накопительной части.