Без акта нет штрафа

Без акта проверки, направления его копии фирме, предоставления ей времени на подготовку возражений и извещений о времени и месте рассмотрения материалов проверки, ФСС штраф не получит. Незаконным такой штраф признал Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (постановление от 9 февраля 2005 г. № Ф04-131/2005 (8074-А67-6)). Судьи указали, что в соцстрахе должны соблюдать все процедуры и сроки, установленные для действий по результатам выездных проверок Налоговым кодексом.

Более того, «отбиться» от штрафа можно, если в соцстрахе не составят акт по итогам камеральной проверки. Поэтому недавно в ФСС настойчиво посоветовали сотрудникам своих отделений составлять по итогам таких проверок акты (письмо от 28 февраля 2005 г. № 02-18/07-1657). Но адресовали эту рекомендацию не всем своим подчиненным. Ее получили лишь работающие в тех регионах, где суды отказываются признать штраф, если по итогам камеральной проверки контролеры не составили акт.

Перечислять эти регионы авторы письма предусмотрительно не стали. Поэтому отметим, что положительные для фирм решения выносили, в частности, в Федеральных арбитражных судах Уральского округа (постановление от 11 октября 2004 г. № Ф09-4185/04АК) и Северо-Западного ( постановление от 25 июня 2004 г. № А56-42904/03).