Суды будут требовать налоговиков оплатить госпошлину

На днях в правовых базах появилось определение кассационной коллегии Верховного суда от 1 марта по поводу спора “Илим Палпа” и Котласского ЦБК с Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР). Компании оспаривали один из нормативных документов службы и выиграли в двух инстанциях. ФСФР подала жалобу в Верховный суд, но он не стал ее рассматривать: ведомство не оплатило госпошлину. Кассационная коллегия Верховного суда подтвердила, что судья действовал правильно. Госорганы освобождаются от госпошлины только в тех случаях, когда они подают в суд заявления “в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц” и выступают в качестве истцов, говорится в определении коллегии. Ведомство, которое выступает в качестве ответчика, обязано оплачивать госпошлины за апелляционную и кассационную жалобы на общих основаниях. По Налоговому кодексу размер пошлины зависит от суммы иска, но не может превышать 100 000 руб.

В первую очередь это затронет налоговые органы. По данным Высшего арбитражного суда, на налоговые споры в 2004 г. приходилось 42,6% всех споров с чиновниками. Большую часть (85%) инициировали сами налоговики. Но они же и чаще проигрывали: в 2004 г. суды признали недействительными 42 273 акта налоговых органов, или 73% исков, поданных налогоплательщиками. Во всех этих случаях дело шло в вышестоящие инстанции, убежден налоговый адвокат, просивший не указывать его имя в печати: инспекции часто отправляют туда жалобы “автоматически”, даже если иск заведомо проигрышный. Дело может затянуться, компании надоест судиться и она заплатит недоимку добровольно, объясняет он логику налоговиков. “Необходимость платить госпошлину заставит налоговые органы отвечать за свои действия”, — уверен адвокат.

Чиновникам придется расстаться с привычкой судиться по любому поводу до победного конца. Верховный суд напомнил им, что госорганы, которые выступают ответчиками по делу и подают жалобы в вышестоящие инстанции, обязаны оплачивать госпошлину. Налоговая служба, на долю которой приходится половина всех споров с государством, может потерять не меньше 1 млрд руб. в год.

По материалам газеты "Ведомости"