Особое мнение ВАС

В конце 2003 года завод на основании Договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа передал управление другой компании. В соответствии с условиями сделки, договор вступал в силу со дня его подписания. Однако в статье 18 Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» сказано, что если стоимость активов компаний на момент совершения такой сделки превышает двести тысяч минимальных размеров оплаты труда, то необходимо заручится предварительным согласием антимонопольной службы. Для этого одна из фирм должна написать соответствующее ходатайство. Между тем, фирма представила требуемые документы только через несколько месяцев после вступления договора в силу. В результате, ФАС вынесла постановление о взыскании с компаний штрафа, предусмотренного статей 19.8 Кодекса об административных правонарушениях (до 500 тысяч рублей). Суды первых двух инстанций поддерживали именно компании. Арбитры считали, что в данном случае имеет место представление документов позже срока, а за это штраф не предусмотрен. Однако судьи ВАС в постановлении от 21.06.2005 г. № 2608/05 решили иначе. В законе сказано, что согласие должно быть «предварительным», то есть его нужно получить до заключения сделки. А значит в момент подписания договора компании уже совершили правонарушение, предусмотренное статьей 19.8 КоАП.