В Подмосковье создана еще одна структура, которой наравне с областным управлением Федеральной налоговой службы (УФНС) поручено осуществлять контроль за уплатой налогов. Губернатор Московской области Борис Громов подписал постановление о создании так называемого налогового штаба, которому поручено исполнять функции дополнительного фискального органа. (Клерк.Ру сообщал об этом 22 августа). Эксперты «Бизнеса» уверены в том, что, кроме вреда, новая структура подмосковным бизнесменам ничего не принесет.
В постановлении, которое на днях появилось в правовых базах, содержится только общая информация о создаваемой структуре . Главной целью штаба названо пополнение доходной части бюджета и «увеличение налогового потенциала Московской области». Его основной задачей будет «анализ полноты учета в налоговых органах организаций, осуществляющих деятельность на территории Московской области». Подчиняться штаб будет министерству финансов Московской области, его руководителем назначен областной министр финансов Алексей Кузнецов. В подмосковном правительстве, куда «Бизнес» обратился за комментариями, отказались предоставить дополнительную информацию об этой структуре.
По мнению экспертов, создание такого штаба говорит либо о неспособности УФНС по Московской области справляться со своими обязанностями, либо о недальновидности региональных чиновников. «Уже сейчас ясно, что новая структура, судя по тому, что написано в документах, никому не нужна. Ведь суть ее работы в том, чтобы дублировать функции УФНС,- объясняет замдиректора департамента налогов и права компании ФБК Юрий Воробьев,- более того, такой орган просто не может нормально работать». Дело в том, что УФНС, чью работу должен координировать налоговый штаб, подчиняется непосредственно ФНС и Минфину. Поэтому никто не имеет права вмешиваться в работу налоговиков, отмечает Воробьев. «Может получиться так, что де-факто УФНС по Московской области будет руководить этот штаб, а де-юре - ФНС. Естественно, при таком раскладе налогоплательщики только проиграют. Ведь нормальная работа УФНС в таких условиях станет просто невозможной»,- считает Воробьев.
Но это еще полбеды. «Штаб неизбежно будет дублировать работу налоговиков, и это значит, что налоговая нагрузка на бизнес возрастет. Причем пострадают именно малые предприниматели, ведь именно им сложнее всего переносить повторные проверки»,- отмечает директор юридического департамента компании «Русфининвест-аудит» Дмитрий Костальгин.
Вполне возможно, что на практике работа штаба будет заключаться лишь в обмене информацией между руководителями основных министерств и ведомств Московской области, считает Костальгин. «Министры будут сливать друг другу информацию, а потом соберутся несколько рядовых работников штаба и поедут на рынок проверять предпринимателей»,- предполагает Костальгин.
«Меня пугает отсутствие в штабе представителей бизнес-сообщества,- говорит заместитель председателя „Деловой России” Елена Николаева,- все это говорит о том, что организация создается с одной-единственной целью - увеличить сбор налогов любой ценой».
Впрочем, по мнению Костальгина, в скором времени эта структура исчезнет, так толком и не заработав, «либо станет еще одним рычагом давления на предпринимателей». «Было бы гораздо лучше, если бы власти создали штаб по улучшению культуры обслуживания налогоплательщиков»,- добавляет эксперт.
Комментарии
2