Налогоплательщики недовольны низкими зарплатами налоговиков

Принятая два года назад концепция реформы госслужбы обещала чиновникам зарплату, конкурентоспособную на рынке труда. Когда этот результат должен быть достигнут и как измерен, в ней не указано. В 2004 г. были сильно повышены зарплаты центрального аппарата министерств — по словам сотрудника Минпромэнерго, директор департамента этого ведомства получает сейчас порядка 30 000-33 000 руб., начальники отделов — порядка 18 000-20 000 руб., а специалисты — по 7000-12 000 руб. Зарплаты в федеральных службах — налоговой, по финансовым рынкам и других — почти в полтора раза ниже. Например, начальник отдела ФСФР получает порядка 13 000-14 000 руб.

Чиновники просят не завидовать росту их заработков. Рядовые специалисты территориальных управлений ФНС получают всего по 6000-7000 руб., а начальники отделов — по 8000-9000 руб., рассказывает сотрудник одной из подмосковных налоговых инспекций. “Утечка кадров огромная — приходят молодые специалисты, набирают немного опыта и уходят в коммерческий сектор”, — жалуется он. Начальники отделов территориальных подразделений ФСФР получают около 6000 руб. с учетом всех премий, надбавок и экономии на фонде оплаты труда, рассказывает сотрудник службы. “ФСФР проигрывает конкуренцию по зарплате с финансовыми компаниями, работу которых она регулирует, — сетует чиновник службы. — В результате высококлассные специалисты там не задерживаются — переходят на работу в надзираемые компании”. Правда, статистика свидетельствует о том, что, несмотря на низкие зарплаты, профессия федерального чиновника пользуется популярностью. С 2000 по 2004 г. число сотрудников федеральных органов власти выросло на 20,2% (с 0,522 млн до 0,628 млн человек), а региональных и местных — на 7,7% (с 641 000 до 691 000 человек).

Налогоплательщики недовольны низкими зарплатами налоговиков. Чтобы в региональные инспекции ФНС пришли “адекватные люди”, зарплаты низших спецов должны быть повышены минимум до 12 000 руб., считает Владимир Ардашев, управляющий партнер юрфирмы “Ардашев и партнеры”. Чиновник с окладом в $200 “либо ничего не понимает в законодательстве, либо изо всех сил старается не работать, либо предлагает компаниям купить его благосклонность”, говорит налоговый менеджер металлургической компании. “За 6000 руб. могут работать только очень некомпетентные специалисты, поэтому профессионалов в налоговых инспекциях можно найти только на уровне начальника отдела и выше, — говорит Ардашев. — На пути к государственной кассе налогоплательщиков встречает масса некомпетентных людей, которые не в состоянии оказать им госуслуги, ради выполнения которых их наняли”.

По оценкам Росстата, опубликованным на днях, в первом полугодии 2005 г. номинальные зарплаты работников территориальных органов федеральных ведомств выросли на 27,6% по сравнению с первым полугодием 2004 г., а реальные — на 12,3%