«Административное закрытие» юридических лиц

Управление международного сотрудничества и обмена информацией и Управление государственной регистрации и учёта юридических и физических лиц разъяснили, как производится «административное закрытие» юридических лиц.

В пресс-релизе, изданном чиновниками, отмечается, что по данным налоговых органов, по состоянию на начало 2003 года в РФ существовало более 1 млн. недействующих юридических лиц. Указанное количество недействующих юрлиц постоянно увеличивается. Налоговики указали на то, что «из примерно 280 тысяч ежегодно регистрируемых в России юридических лиц около 30-40 тысяч организаций (11 – 14%) не начинают осуществлять предпринимательской деятельности, то есть фактически являются недействующими».

Напомним, что 4 июля 2005 года вступил в силу Федеральный закон от 2 июля 2005 года № 83-ФЗ, предусматривающий процедуру внесудебного исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, то есть «административного закрытия» юридического лица. Закон принят с целью как-то решить проблему прекращения юридических лиц, не осуществляющих никакой деятельности, не имеющих имущества и органов управления.

Чиновники отмечают, что ликвидировать недействующие организации по суду очень трудно ввиду отсутствия сведений о месте нахождения учредителей. Кроме того, учитывая количество недействующих фирм, «прекращение их правоспособности в судебном порядке могло бы занять не менее 15 лет и требовало бы выделения значительных бюджетных средств».
В Законом № 83-ФЗ указаны признаки недействующих юридических лиц:
- непредставление в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством о налогах и сборах,
- отсутствие в течение последних двенадцати месяцев операций хотя бы по одному банковскому счету.

Если у юрлица имеются эти признаки, то налоговый орган может принять решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Решение в трехдневный срок должно быть опубликованию в журнале «Вестник государственной регистрации». Если в течение трех месяцев со дня опубликования кредиторами организации или другими лицами будет представлено соответствующее заявление, налоговики прекратят дальнейшее осуществление процедуры «административного закрытия».
Чиновники отмечают, что «в целях устранения незаконных препятствий к исключению юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц заявление кредиторов, иных лиц должно быть обосновано».

Если же никаких заявлений не поступит, то по истечении трех месяцев, но не позднее четырех месяцев с даты публикации в ЕГРЮЛ вносится запись об исключении недействующего лица. С указанного момента правоспособность юридического лица прекращается. Внесение данной записи является основанием для снятия организации с учета в налоговом органе.