Великое налоговое противостояние

Клерк.Ру уже сообщал о том, что Михали Фрадков выссказался за снижение ставки налога на добавленную стоимость. Теперь сразу несколько крупных чиновников высказали свое мнение по этому поводу. Но конкретного решения по этому вопросу так и не было принято.

Похоже, обсуждение ставки НДС стало любимой темой для российских чиновников: решение о том, уменьшать или не уменьшать этот налог, министры не могут принять с весны этого года.
Напомним, что еще в марте замруководителя аппарата правительства Михаил Копейкин заявил о необходимости снизить НДС сразу на 5%. Это предложение фактически разделило правительство на два враждебных лагеря. По одну сторону баррикад стояли чиновники аппарата правительства во главе с премьер-министром Михаилом Фрадковым.

Они предлагали снизить НДС сразу до 13%. Категорически против такого варианта налоговой реформы выступали Минфин и Минэкономразвития. По мнению глав этих ведомств, Алексея Кудрина и Германа Грефа, НДС надо оставить в покое как минимум до 2008 года.

В конце прошлой недели Михаил Фрадков в очередной раз поднял эту тему, поручив Минфину и МЭРТ просчитать все возможные негативные и позитивные последствия от снижения НДС до 13% с 2007 года. По расчетам премьера, уменьшение ставки налога обойдется бюджету примерно в 300 млрд руб. Правда, по словам Фрадкова, 150 млрд руб. вернутся в бюджет за счет выхода из тени бизнеса и увеличения налогооблагаемой базы. Таким образом, уменьшение НДС приведет к сокращению налоговых доходов всего на 150 млрд руб.

Впрочем, традиционные защитники НДС — Герман Греф и Алексей Кудрин и неожиданно примкнувший к ним глава Федеральной службы по финансовым рынкам Олег Вьюгин — поспешили опровергнуть эти нехитрые расчеты.

Глава МЭРТ вчера еще раз напомнил Фрадкову, что потери бюджета от снижения НДС составят не 150 млрд руб., а все 500 млрд руб. По мнению Олега Вьюгина, снижение НДС на 5% «не приведет к ускорению темпов экономического роста», а лишь уменьшит размер стабфонда.
Такого же мнения придерживаются и опрошенные «Бизнесом» эксперты. «Снижение НДС не имеет никакого экономического смысла. Это, я думаю, понимают даже те, кто предлагает его снизить'BB,— говорит председатель экспертного совета комитета по бюджету и налогам Госдумы, эксперт «ОПОРЫ России» Михаил Орлов. Поэтому споры вокруг НДС имеют чисто политическое значение, уверен эксперт.

«Надо же Фрадкову как-то напомнить о своем существовании»,— иронизирует Орлов.
Столь резкое снижение НДС имеет больше минусов, чем плюсов, отмечает аналитик ИК «Проспект» Игорь Лавущенко. Уменьшение ставки налога ни в коем случае не должно быть связано с использованием стабфонда, настаивает научный руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. По его словам, изменение ставки НДС возможно лишь в случае снижения расходов федерального бюджета. «Вот только что они собираются урезать?» — удивляется эксперт.
Куда важнее решить проблемы, связанные с начислением и возвратом НДС. «Взимание НДС с авансов никуда не делось, экспортерам налог возвращают с опозданием в несколько месяцев, это что — проблемы, недостойные внимания?» — возмущается Михаил.

АЛЕКСЕЙ САВКИН
МАРИЯ СЕЛИВАНОВА